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各乡镇（街道）人民政府（办事处），县各委办局，县各直属单位：

为认真贯彻落实省市2018年春运工作会议精神，切实做好皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网2018年春运各项工作，满足广大人民群众的出行需要，结合皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网实际，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，确保春运顺利进行

春运工作是关系到人民群众切身利益的一项重要的民生工程，今年春运自2月1日至3月12日，共计40天，为切实加强对全县春运工作的组织领导，县政府调整了全县2018年春运工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县交通运输局，负责协调处置全县春运日常工作。各乡镇（街道）、各有关部门要成立相应的领导小组或工作机构，认真制定工作方案，明确分工，落实责任，形成各司其职、相互支持、密切配合、齐抓共管的工作机制，及时解决春运工作中出现的各种问题和矛盾，切实把各项工作落至实处。对春运工作所需的人力、物力、财力等，由各成员单位予以保障。要严格落实值班和领导带班制度，春运期间，要实行24小时值班和领导带班制度，建立定期议事制度和重大情况报告制度，全面掌握了解道路水路运输情况，及时发现和协调解决突发运输事件和重大问题。遇有紧急、重要情况要按照规定及时、如实上报，不得耽搁延误。要提高突发状况应急处置能力。进一步制定和完善春运应急预案，强化应急演练，信息报送等保障措施。加强多种交通方式之间的应急联动，全面提升应急保障能力。要确保应急人员、运输车辆处于良好状态，值班待命，一旦发生重大突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，快速反应，妥善处置，防止次生灾害发生。

二、科学调度安排，确保完成春运任务

据预测，今年春运期间，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网预计发送旅客129.5万人次，同比增长8%。各乡镇（街道）、各有关部门要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，深入调研，科学预测客运需求和流量流向变化，千方百计挖掘运输潜力，交通运输部门要加强对春运需求分析，做好运力准备，科学组织运输，保障春运高效有序。要科学掌握运输需求，积极应用客流历史数据和充分研究今年春运的新特点，开展道路运输市场分析，主动掌握客流变化和春运旅客出行需求，科学制定运输方案，合理配置运力。加强不同运输方式的衔接，增强协调和互补性，相互配合共同满足人民群众出行需要。要加强动态调度和管理。督促运输企业及时掌握客流变化情况，调整班次密度，合理疏导旅客。以学生和务工人员等为重点服务对象，注重抓好需求调节，有序引导错峰出行，掌握出行信息，提供运力对接。特别要做好恶劣气候变化下的动态调度管理工作，避免出现旅客滞留现象。要加强城市公交、出租汽车、长短途客运等运输方式间的衔接，增强各种运输方式的协调性和互补性，努力实现零距离换乘。坚持“以客为主、客货兼顾”原则，在保证旅客运输同时，统筹做好重点物资、生活物资运输。

三、重抓安全监管，确保春运安全有序

安全是春运工作的重中之重，各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视，强化安全红线意识和底线思维，从紧压实安全生产责任制，切实加强安全生产源头防范和风险防控，坚决防范和遏制重特大安全事故。

一是夯实安全生产责任。各乡镇（街道）、各有关部门要切实增强责任感，根据岗位职责，督促各运输企业和营运车辆认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决杜绝和遏制重（特）大事故发生。

二是全面排查安全隐患。各乡镇（街道）、各有关部门要组织开展春运安全大检查，加大对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、公交站场、渡口等场地的检查力度，排查各类安全隐患，制定落实整改措施。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，确保道路行车安全。春节前，各乡镇（街道）、各有关部门要组织开展安全生产大检查，认真排查各类安全事故隐患，并迅速整改。县春运办将在各单位自查自纠基础上，开展明查暗访，对安全工作不落实或落实不到位的，造成安全生产事故的，对责任人将进行严肃处理。

三是强化安全生产管理。交通运输部门和公安车管部门要督促各运输企业立足源头管理和过程跟踪，建立安全问题防控体系，从运输工具的技术性能、参运从业人员的安全意识教育、各类危险品的查堵、天气信息的收集分析和应急情况的处置等方面着手，形成春运全过程的监测防控机制，确保设备技术性能合格，信息保障和预防措施发挥积极作用。严禁技术状况不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”等违法违规行为，督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。车站要严格落实旅客运输实名制管理规定，严格执行安检制度，防止夹带“三品”进入场站，全面优化旅客进出场站线路，严防出现旅客拥挤踩踏事故。凡有渡口的乡镇（街道），乡镇（街道）人民政府以及渡口管理部门要加强渡船船工安全管理，签订安全责任状，全面落实安全管理责任，确保渡口安全。其他部门要各司其职，加强联动，确保春运各项工作安全有序进行。

四是狠抓春运市场秩序。春运期间，各乡镇（街道）、各有关部门要结合往年春运中暴露的问题和社会普遍关注的焦点，结合新变化、新要求，提前做好防范措施，抓好整改落实，确保春运市场秩序井然有序。县各相关部门要各司其职，加大对交通沿线和车站周边地区加大治安巡查力度，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；要加大路面巡逻查控力度，严防易燃易爆物品的安全运输问题发生，坚决遏制严重交通违法行为，确保春运期间道路交通的安全畅通；公安、交通、市场监管、物价等有关部门要加大执法检查力度，坚决依法打击无证经营、私自抬价、强行拉客、倒卖车票等各类非法活动，整顿和规范运输秩序，严格查处电动三轮车非法载客等违章行为，维护广大旅客的合法权益，维护良好的春运市场秩序。

四、创新工作方法，提升春运服务水平

春运期间，各有关部门都要牢固树立为人民服务的宗旨意识，采取有效措施，努力提高服务质量，为广大旅客出行提供各种便利条件。各运输部门要在售票服务、旅客换乘、中转、通行秩序、运输信息、餐饮等方面创新手段，不断提高服务质量，为旅客出行提供各种便利条件，车站重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，全力改善旅客候乘环境。要积极组织开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动，组织志愿者参与春运服务，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作，推动青年志愿者积极为春运一线贡献力量。

五、强化舆论宣传，营造和谐春运氛围

春运期间，广播、电视、报纸等媒体要充分发挥舆论宣传作用，及时发布春运动态和车船、气象、安全注意事项以及劳动力市场需求等信息，广泛宣传春运一线干部职工先进事迹，树立先进典型，营造良好的舆论氛围。各乡镇（街道）、各有关部门要积极开展宣传工作，主动加强与各类新闻媒体和县春运办的沟通联系，广泛宣传春运新举措。要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的运输安全与服务问题，并认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。

请各乡镇（街道）、各有关部门按照上述要求，认真做好春运的各项准备工作，并将灌云县2018年春运调度指挥网络图、春运实施方案和应急预案于1月30日前以纸质（加盖单位公章）和电子文档两种方式报县春运办。

县春运办公室设在灌云县伊山乡镇交通综合运输管理所（原县交通局办公楼，胜利桥东首路南），值班电话及传真0518—88896520，邮箱：gycyb88896520@163.com。

特此通知。

    

附件：1、灌云县2018年春运工作领导小组

2、灌云县2018年春运工作方案

      3、灌云县2018年春运调度指挥网络图填报表

 

 

灌云县人民政府办公室

     2018年 1 月29日

附件1

 

灌云县2018年春运工作领导小组

 

组  长：李瑾伟  县政府副县长

副组长：武卫东  县交通运输局局长

曹德松  县公安局政委

陈卫云  县统计局副局长

成  员：张海荣  县委宣传部副部长

顾  祥  县财政局副局长

杨友明  县住建局副局长

李华阳  县安监局副局长

        掌旭东  县市场监管局副局长

解树宏  县气象局副局长

魏  然  县旅游局副局长

李兴月  县卫计委党委委员

吴建冬  县经信局局长助理

封其强  县交巡警大队副大队长

孙克波  县交通运输局党委委员、运管所所长

朱展盛  县物价局检查分局局长

        孙卫伟  伊山镇镇长

李  勇  杨集镇镇长

程  伟  燕尾港镇镇长

徐  明  同兴镇镇长

任宏华  四队镇镇长

王海航  圩丰镇镇长

李恒军  龙苴镇镇长

卓长勇  下车镇镇长

王余亮  图河镇镇长

陆  波  东王集镇镇长

朱礼家  侍庄街道办事处主任

张玉平  小伊乡乡长

陈学响  南岗乡乡长

陈  康  连云港汽车运输总公司灌云分公司经理

领导小组下设办公室，办公地点设在灌云县伊山乡镇交通综合运输管理所（原县交通局办公楼，胜利桥东首路南），武卫东同志兼任办公室主任，孙克波、封其强同志任办公室副主任，成员从公安、交通、经信、物价、安监等部门抽调。

  

 

 

 

 

 

 

附件2  

 

灌云县2018年春运工作方案

 

为认真贯彻落实省市春运工作会议精神，切实做好全县2 018年春运工作，特制定如下方案：

一、办公地点

办公地点和值班地点设在灌云县伊山乡镇交通综合运输管理所（原县交通局办公楼，胜利桥东首路南）。

二、组织机构

（一）成员单位名单

县委宣传部、交通运输局、公安局（交警大队）、财政局、安监局、卫计委、经信局、市场监管局、物价局、气象局、住建局、旅游局、各乡镇（街道办事处）、连云港汽车运输总公司灌云分公司。

（二）工作人员组成

县春运工作人员由县春运工作领导小组成员及成员单位联络员、春运办成员组成，实行成员单位联络员工作制度，各成员单位联络员负责衔接、通知本系统春运相关工作，明确部门分工和职责，强化责任意识，形成各司其职、相互支持、密切配合、齐抓共管的工作机制。

县春运办由县交通局抽调8人、县公安局抽调3人（交警大队2人、治安大队1人）、县经信局抽调1人、物价局抽调1人、安监局抽调1人组成。

（三）春运工作网络

    县春运工作领导小组成员单位及时报送本单位盖有公章的分管领导及联络员名单、手机号码、单位值班电话等信息资料。

三、职能分工

2018年县春运工作任务由综合服务组、安全督查组、市场秩序组等三个功能服务组完成，具体如下：

（一）综合服务组职责：县交通运输局负责牵头县春运办工作。宣传部门负责协调新闻媒体部门做好春运期间的宣传报道工作，开展青年志愿者服务工作，提升服务质量；财政部门负责春运工作经费保障；运输单位负责运输调度、人员协调，严格执行上级指示精神，做好春运期间客运统计工作，第一时间掌握车流客流情况，及时准确地向县春运办汇总数据统计、分析等各类春运资料；气象部门负责做好恶劣天气预警，多渠道气象信息发布等工作；配合春运信用建设，落实国家、省、市县诚信春运建设相关文件精神，倡导文明出行。

（二）安全督查组职责：县公安局负责牵头春运安全督查工作。深入宣传国家运输管理相关安全法规、条例，督促企业全面开展隐患排查、落实整改；协助加强渡口、客运站点安全工作，落实“五定”要求和“三品”查堵、统计上报、处理等工作；督促道路运输企业严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”和非法营运等违法违规行为；做好车站、码头及周边地区治安秩序管理，督促夜间站场治安保卫，春运期间供电保障等工作；配合落实国家和省市县诚信春运建设部署，倡导文明出行。

（三）市场秩序组职责：县交通运输局负责牵头春运市场秩序相关工作。认真贯彻执行道路客运管理、运政管理、安全管理的有关法规文件，合理制定运输方案，统筹安排运力资源；协调各运输单位做好班次信息对接，客运班线、城市公交的衔接，及时疏运长途旅客，便利旅客换乘；督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任；采取有效措施，遏制恶意抢票、倒票、出租车宰客、定线组客经营等违章行为，及时有效协调、处理好各运输单位及货物运输纠纷，营造春运期间良好的市场环境；要加强对重点路、航段的安全巡查，落实危桥、险路改造和安全标志标线及航标的设置，切实保障干线公路、航道的畅通；要做好雾霾、雨雪、冰冻等恶劣气候条件下的安全保障工作，储备部分机动运力和应急物资，确保应急时可以迅速投入使用；要加强执法力量，强化对道路运输市场监管力度，规范运输经营行为，严厉打击非法营运，维护公平竞争的市场秩序；配合春运信用建设，落实国家、省、市县诚信春运建设相关文件精神，倡导文明出行。

    四、全力做好春运安全生产工作

    （一）制定应急预案

 各乡镇（街道）、县公安局、交通运输局、气象局和连汽公司分别制定本单位、本部门应急预案，其中请相关部门提供以下相关信息：

1、县公安局交巡警大队排查易结冰路段。

2、县交通运输局提供维修保障人员联系名单、手机号码及长途汽车、运输安全员等人员名单、手机号码。

3、县气象局提供春运期间气象预测及每日气象预报信息。

（二）春运综合检查安排

春运期间，县春运办将组织三个检查组对全县工作组织落实、安全督察和市场秩序等情况进行综合检查，重点检查有关单位车船运力准备、预备运力准备和应急预案准备情况，道路、水路运输安全生产情况和各项安全规章制度落实情况，运输市场秩序以及客运站、车船等服务设施及后勤保障情况等。重点查找春运安全工作中存在的薄弱环节和隐患漏洞，针对检查发现问题督察整改落实，及时向县春运办反馈整改情况。

以上涉及各乡镇（街道）、各成员单位的有关信息、应急预案等资料请于2018年1月30人前报送至县春运办。

联系人：汪晓刚、曹加本；联系电话：13905120115

电子邮箱：441651720@qq.com