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各镇街人民政府（办事处），各园区管委会，县各相关单位：

经县政府同意，现将《灌云县园区（工业集中区）专项排查整治行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

灌云县人民政府办公室

2023年7月25日

（此件公开发布）

灌云县园区（工业集中区）专项排查整治行动方案

为全面贯彻国家和省市优化营商环境工作要求，深刻汲取近日我市相关电子信息产业园舆情事件，根据市政府专题工作会议要求，结合皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网实际，现就开展全县园区（工业集中区）专项排查整治行动制定如下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记澳门皇家赌场：优化营商环境重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以着力激发市场活力和社会创造力为根本目的，着力打造良好的营商环境，在新时代新征程上奋力建设强富美高幸福新灌云。

二、组织领导

组　长：李　明　 县政府副县长

副组长：孙明春　 县政府研究室副主任

　 　 　 徐国保　 县自然资源局局长

成　员：周海波　 县纪委派驻纪检组第五组组长

　 　 　 朱展龙　 县文联主席

　 　 　 潘兴军　 县法院副院长

　 　 　 赵青泉　 县发改委党委委员

　 　 　 马兆栋　 县自然资源局副局长

　 　 　 何　华　 县自然资源局副局长

　 　 　 纪甜甜　 县自然资源局副局长

　 　 　 仇　勇　 县住建局党委委员

　 　 　 王玉宝　 县城管局副局长

　 　 　 李长锦　 县城管局副局长

　 　 　 程　军　 县商务局副局长

　 　 　 王德友　 县应急局副局长

　 　 　 张家浪　 县市场监管局党委委员

　 　 　 董　波　 县供电公司总经理

　 　 　 樊世鹏　 县消防救援大队参谋

　 　 　 各镇街主要领导，灌云经济开发区分管领导

工作专班下设办公室，办公室设在县自然资源局，马兆栋同志兼任办公室主任，负责排查整治行动的综合协调以及情况收集、汇总、上报等工作。

三、排查范围

全县产业园区（含工业集中区）。

四、重点任务

（一）手续报批方面。集中排查整治园区（工业集中区）在项目立项，施工许可、消防验收，消防验收备案和竣工验收备案，外围道路等相关用地手续，不动产权证办理，正在生产和装修企业在消防验收备案等方面存在的问题。（责任单位：属地镇街、园区，配合单位：县发改委、县住建局、县自然资源局、县住建局、县消防救援大队）

（二）违法查处方面。集中排查整治园区（工业集中区）在违法用地（建筑物、构筑物、道路、绿化等违法用地情况，包括非法占地、未批先建、边批边建、批少建多，是否纳入国土空间规划、是否编制详细规划、是否存在已批合法项目与规划不符，闲置土地和低效用地等问题），违法建设等方面存在的突出问题。（责任单位：属地镇街、园区，配合单位：县自然资源局、县城管局）

（三）安全隐患方面。集中排查整治园区（工业集中区）在消防设施配备，消防设施运行、使用，企业消防安全生产责任（含应急预案、教育培训、应急演练）落实，电线私拉乱接，厂房装饰装修高危作业、临时用电，配电房设施设备，液压升降平台高空作业安全防护等方面存在的突出问题。（责任单位：属地镇街、园区，配合单位：县住建局、县消防救援大队、县应急局、县供电公司、县市场监管局）

（四）企业服务方面。集中排查整治园区（工业集中区）在员工宿舍、招商引资合同履约、招商引资后企业服务机制建立、闲置厂房、内部管理机制等方面存在的突出问题。（责任单位：属地镇街、园区，配合单位：县商务局、县住建局）

（五）环境整治方面。集中排查整治园区（工业集中区）在环境卫生，垃圾清运和标识标牌设置等方面存在的突出问题。（责任单位：属地镇街、园区，配合单位：县城管局）

五、时间安排

（一）查摆问题阶段（2023年7月28日前）

全面排查五个方面存在的突出问题，各镇街、园区排查情况表请于7月28日（周五）上午下班前报送至县政府办公室汇总，联系人：陈姝延，联系方式：18168649596，电子邮箱：18168649596@163.com。

（二）集中整治阶段（2023年年底前）

对排查出来的问题，各责任单位要制定问题清单，明确责任主体和解决时限、限期治理，一项一项整改、一件一件销号。对能立即解决的要立行立改，对不能立即解决的要制定专项方案，限期完成，确保年底前全部整治到位。

（三）长效管理阶段（长期坚持）

各责任单位对专项整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对照专项整治目标任务和重点难点问题，开展“回头看”，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。同时，要根据本次专项整治行动，借鉴周边县区经验做法，制定规范化、制度化政策措施，建立常态化管理机制，形成持续优化营商环境的工作常态。

六、保障措施

（一）强化组织领导。县级层面成立灌云县园区、工业集中区存在问题处置专班，负责专项整治工作的组织协调，县纪委派驻纪检组、县委宣传部、法院、发改委、自然资源局、住建局、城管局、商务局、应急局、市场监管局、供电公司、消防救援大队及各镇街、园区为成员单位。各镇街、各单位要建立相应的组织架构和工作机制，制定细化工作方案，完善排查整治措施，明确完成时限。

（二）压实各方责任。各镇街、园区是本次专项整治行动的责任主体，主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前协调、具体抓落实，高位推进专项整治行动。各行业主管部门要按照职责要求，压紧压实工作责任，严格监管执法，严厉打击各类违法违规行为，确保专项整治行动有力有效推进。

（三）严格跟进督查。各镇街、园区要每月向工作专班办公室报送本单位工作开展情况。工作专班办公室会同相关部门不定期对各镇街、园区专项整治工作开展督导，对排查整治工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部要提请县纪委监委严肃问责，确保整改工作取得实效。