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各镇街人民政府（办事处），县各委办局，县各直属单位：

《江阴灌云南北结对帮扶合作2024年重点工作计划》已经县十七届政府第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

灌云县人民政府办公室

2024年7月9日

（此件公开发布）

江阴灌云南北结对帮扶合作2024年重点工作计划

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《澳门皇家赌场：深化南北结对帮扶合作实施意见的通知》（苏办发〔2022〕13号）精神，依据《无锡连云港南北结对帮扶合作2024年重点工作计划》，结合江阴灌云结对帮扶合作实际，扎实做好江阴灌云南北结对帮扶合作工作，在2023年重点工作计划实施基础上，现提出江阴灌云南北结对帮扶合作2024年重点工作计划。

一、统筹开展两地帮扶合作

1.江阴灌云两地召开结对帮扶合作联席会议。（责任单位：江阴前联组、县发改委，配合单位：县委组织部、县工信局、商务局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局，医保局，完成时间：6月底前）

2.江阴灌云两地签订2024年度帮扶合作协议。（责任单位：江阴前联组、县发改委，配合单位：县委组织部、县工信局、商务局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局，医保局，完成时间：6月底前）

3.编排2024年度帮扶合作资金支持项目建设计划。（责任单位：县发改委、江阴前联组，配合单位：县委组织部、县工信局、商务局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局、医保局、司法局，完成时间：4月底前）

4.建立两地部分重点镇结对帮扶合作关系，学习借鉴江阴特色乡镇建设经验，推动皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网重点镇更高水平乡村振兴。（责任单位：县农业农村局、发改委、工信局、商务局，配合单位：各镇街、园区，完成时间：6月底前）

5.落实月度例会、季度交流、半年总结、年度考核，扎实做好帮扶合作年度工作推进。（责任单位：江阴灌云工业园区、江阴前联组、县发改委，完成时间：12月底前）

6.进一步完善两地工作推进机制，聚力推动“2+1”产业园区共建，推进延伸“3+X”县乡（镇）结对，拓展深化“6+N”帮扶合作领域，注重培育典型案例，每个领域至少形成1项亮点工作。（责任单位：县发改委、教育局、科技局、工信局、商务局、卫健委、交通局、文广旅局、民政局、人社局、农业农村局等，完成时间：12月底前）

7.按照实施进度要求，全面完成年度资金支持项目建设任务。（责任单位：县发改委、江阴前联组，配合单位：县委组织部、县工信局、商务局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局、司法局，完成时间：12月底前）

8.推进完成省、市有关部门部署的六大领域帮扶合作工作任务。（责任单位：县发改委、江阴前联组，县委组织部、县工信局、商务局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局、医保局、司法局，完成时间：12月底前）

9.根据省、市有关部门的工作要点，全面完成工作任务和考核事项，努力扩大南北结对帮扶合作成效，力争在省市专项考核中位于前列。（责任单位：县发改委、江阴前联组，配合单位：县委组织部、县工信局、商务局、农业农村局、教育局、卫健委、人社局、文广旅局、民政局、科技局、医保局、司法局、灌云经济开发区，完成时间：12月底前）

二、推进产业园区合作共建

1.江阴灌云工业园区完成片区控制性详细规划批复，多规融合落地。（责任单位：县自然资源和规划局、江阴前联组、灌云经济开发区、县发改委，完成时间：12月底前）

2.江阴灌云工业园区机构设置及人员全面到位，推进协议履行和共建工作目标任务落实。（责任单位：县委组织部、县委编办、江阴前联组、灌云经济开发区、江阴灌云工业园区、县发改委，完成时间：6月底前）

3.江阴灌云工业园区年内引进落地不少于5个投资过亿元主导产业项目。加快完善设施配套，启动标准厂房建设。强化对接，举办江阴灌云产业集中推介交流活动1次。（责任单位：江阴灌云工业园区、灌云经济开发区，配合单位：县住建局、自然资源和规划局、灌云生态环境局、数据局、商务局，完成时间：12月底前）

4.江阴灌云工业园区积极组织企业申报省级“专精特新”中小企业、省工程研究中心、省智能制造示范车间。（责任单位：县工信局、发改委、江阴灌云工业园区，完成时间：12月底前）

5.共建园区按照省里的考核评估办法，开展相关基础设施和公共平台的投入、产业项目的招引建设等工作，建立园区统计监测工作机制，落实建设发展成效，探索创新型做法举措，实现生态绿色安全发展。（责任单位：灌云经济开发区、江阴灌云工业园区，完成时间：12月底前）

三、开展六大领域帮扶合作

（一）深化产业领域帮扶合作

1.组织江阴、灌云两地企业家共同赴名校培训交流，为两地企业家提供交流学习、共谋发展的平台。（责任单位：县工信局，完成时间：7月底前）

2.组织皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网企业到无锡市开展产业对接交流，举办产业对接交流活动2次以上，推动双方工业企业深入交流、互动合作。（责任单位：县工信局，完成时间：10月底前）

3.推动产业人才服务机构交流对接。加强两地产业人才培训机构之间的互动交流，通过交流指导与考察学习，促进两地人才服务机构深入交流互动，增强推动两地产业发展的能力。（责任单位：县工信局，完成时间：10月底前）

4.立足江阴、面向长三角，开展江阴灌云工业园区招商活动。（责任单位：县商务局、江阴灌云工业园区，完成时间：12月底前）

5.组织招商业务知识培训，通过“灌云招商大家谈”“云英才”等平台举办多场次产业基础知识辅导，邀请江阴专业人士来灌组织产业基金等金融实操培训，协助灌云组建县级、镇街、园区的产业基金。（责任单位：县商务局、江阴灌云工业园区，完成时间：12月底前）

6．深化燕尾港港与江阴港合作。（责任单位：县交通局、临港产业区，完成时间：12月底前）

7.持续开展“菜篮子”产品稳产保供合作，在进行生猪生产保供合作的同时，两地农业龙头企业在生猪、肉鸡等深加工产业加强合作。在江阴办班开展70人次以上高素质农民培训。(责任单位:县农业农村局、相关镇街，完成时间:12月底前)

8.继续加强农产品展销对接交流合作，组织本县名特优农产品企业参加对方农业展会活动。(责任单位:县农业农村局、相关镇街，完成时间:12月底前)

（二）深化科技领域帮扶合作

1.赴西安、深圳等地开展路演推介活动，吸引科创、初创项目考察灌云、投资灌云、落户灌云，提升科创飞地服务效能和惠企覆盖面。（责任单位：县科技局，完成时间：10月底前）

2.深化与江南大学合作，开展纺织学术交流活动，推动灌云县高端纺织产业做强做精。（责任单位：县科技局，完成时间：4月底前）

3.开展产学研对接，与无锡市高校院所围绕灌云县高端纺织产业展开调研，为灌云县高端纺织产业建链、延链、补链提供专业指导意见，完成《灌云县纺织产业发展研究报告》。（责任单位：县科技局，完成时间：12月底前）

（三）深化教育领域帮扶合作

1.深度推进挂职跟岗工作。提升挂职跟岗针对性、有效性。选派300名分管教学副校长、教导主任和骨干教师赴江阴进行为期三周的跟岗学习。以挂职跟岗为载体，拓展交流学习广度，组织江阴专家来灌开展学科建设交流研讨活动30场。（责任单位：县教育局，完成时间：12月底前）

2.高质量加强名师、名校长工作站建设。科学制定名师、名校长工作站年度建设方案，每个工作站年度组织建设活动不少于4次，各工作站每年举行专题性研讨或沙龙不少于1次。聘请江阴名师定期来灌，对皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网相关学校校长进行集中培训和辅导，为皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网学校管理把脉问诊，培养具有先行、示范、引领作用的优秀教师和校长，整体提升办学水平。（责任单位：县教育局，完成时间：12月底前）

3.指导推进两地基础教育、职业学校合作共建，骨干师资“结对子”“传帮带”，共享教育教学资源。江阴中专帮扶灌云中专共建省级优秀中等职业学校、机械加工技术实训基地。灌云中专与连云港振江轨道交通有限公司、罡阳轴研科技（灌云）有限公司等企业签订产教融合联合办学协议，助力灌云产业转型升级和技能人才培育。（责任单位：县教育局，完成时间：12月底前）

（四）深化医疗卫生领域帮扶合作

1.推进县人民医院专科建设，对原急诊室、血透室进行改造，指导开展新技术，提升危急重症病人、血透病人救治能力。（责任单位：县卫健委，完成时间：8月底前）

2.加强县级公立医院帮扶合作，重点推进县医院卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等五大中心建设，提升危急重症患者救治能力，争创省级重点专科。（责任单位：县卫健委，完成时间：12月底前）

3.加强县疾控机构对口帮扶，安排人员交流培训，完成15人次交流计划。重点加强疾控机构实验室检验检测能力建设，引进疾病防控或疫苗临床等项目至少1个。（责任单位：县卫健委，完成时间：12月底前）

4.以农村区域性医疗卫生中心为重点，加强基层医疗机构中医科、外科、康复科、口腔科建设，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。（责任单位：县卫健委，完成时间：12月底前）

5.加强结对帮扶合作单位业务技术人员交流，按照“走出去、请进来”方式，提升被帮扶单位医疗技术水平。（责任单位：县卫健委，完成时间：12月底前）

（五）深化文旅康养领域帮扶合作

1.推动两地国有旅游景区面向对方城市市民推出免首道门票待遇。（责任单位：县文广旅局，完成时间：6月底前）

2.加强两地之间的友谊和文化交流，以书画摄影创作展览为桥梁，搭建两地文化艺术交流、缔结友谊的平台，举办庆祝中华人民共和国成立75周年“澄情满云山”江阴—灌云优秀书法美术摄影交流展。（责任单位：县文广旅局，完成时间：9月底前）

3.支持旅游宣传推广。组织江阴灌云文化旅游宣传推广工作，借助江阴市宣传推广平台资源，宣传灌云县文旅，双方加强新媒体宣传合作，进一步提高灌云文旅品牌知名度。（责任单位：县文广旅局，完成时间：12月底前）

4.积极组织参加节庆活动。参加双方组织的节庆活动，利用双方现有的平台互相宣传，进一步学习交流。（责任单位：县文广旅局，完成时间：12月底前）

5.推进县图书馆智慧图书馆与数字总分馆建设，打造线上线下全流通的数字图书馆，扩大公共文化服务效能，提升全民阅读服务水平。（责任单位：县文广旅局，完成时间：12月底前）

6.衔接江阴市养老机构与灌云县养老机构合作共建，推动灌云农村特困供养机构标准化建设。（责任单位:县民政局，完成时间：12月底前）

7.做好养老服务设施建设帮扶。协调江阴市继续派遣力量，参与南岗镇养老服务中心提档升级改造工作。江阴市高水平养老机构继续分别挂钩、指导灌云县龙头养老机构，帮助提升本地机构的运营能力和管理水平。（责任单位：县民政局，完成时间：12月底前）

8.继续给予康养人才培养方面帮扶。灌云县养老机构选派管理人员、护理人员到江阴市养老机构跟班学习，江阴市安排养老服务专家赴灌云县开展养老服务人才培训；两地民政局联合组织召开养老服务研讨会，提高灌云县社会各界对养老工作的认知水平。（责任单位：县民政局，完成时间：12月底前）

9.加强康养产业转移和品牌培育帮扶。衔接江阴市组织当地优秀品牌连锁养老服务企业前往灌云县考察洽谈，探索共建异地康养项目，推进灌云县养老产业发展。（责任单位：县民政局，完成时间：12月底前）

（六）深化人力资源领域帮扶合作

1.开展全方位人才交流。加强人才信息资源共享，开展“百川灌河才聚云来”人才招引活动，组团赴无锡高校参加校园双选会。利用暑期开展两地学子行活动，推进两地人才就业创业交流。（责任单位：县人社局，完成时间：8月底前）

2.加强深层次劳务协作。定期采集、共享人力资源供需信息，常态化开展企业跨区域招聘会、直播招聘会，举办专场招聘会或招聘夜市，多渠道多层面推动劳动力转移就业。（责任单位：县人社局，完成时间：12月底前）

3.推进高水平技能合作。持续做好技能竞赛及高技能人才培养方面的交流合作，引导技工学校在师资培养、专业建设方面深化合作交流。（责任单位：县人社局，完成时间：12月底前）

4.落实“一卡通”同城待遇。积极配合江阴相关部门，持续推动以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，深化交通互乘、旅游观光、文化体验“同城待遇”。（责任单位：县人社局、交通局、文广旅局，完成时间：12月底前）