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各镇街人民政府（办事处），县各有关单位：

经县政府同意，现将《灌云县加拿大一枝黄花除治行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

灌云县人民政府办公室

2023年11月4日

（此件公开发布）

灌云县加拿大一枝黄花除治行动实施方案

加拿大一枝黄花被列入《中国外来入侵物种名单》（第二批），具有繁殖能力强、传播途径多、扩散范围广等危害特点，入侵后严重破坏入侵地的生物多样性和生态平衡，威胁本地生物与生态安全，极易造成重大生态灾害和经济损失。为贯彻落实市专项整治工作会议要求，切实做好秋季加拿大一枝黄花除治工作，有效遏制扩散蔓延，确保皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网生物和生态安全，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记重要批示指示精神及党中央、国务院澳门皇家赌场：生态安全的决策部署，坚持科学治理、精准施策，确保全县国土生态安全。

（二）基本原则

1.生态优先，系统治理。加强生态安全及生物多样性保护，坚持及时治理、科学治理、绿色治理理念，以点带面，全面推进整体治理和生态修复，尽快消除加拿大一枝黄花带来不利影响。

2.因地制宜，分区施策。根据加拿大一枝黄花发生现状、生物学规律、土地利用类型等，针对性地制定加拿大一枝黄花调查摸排、防治目标任务、除治措施等防控方案，科学治理。

3.分级负责，协同联动。各镇街（场）、景区对本区域加拿大一枝黄花治理负总责，各部门根据职责划分，实行区域协同联动，推动重要道路、河流沿线地方政府沟通协调、相互借鉴、信息共享，切实提升加拿大一枝黄花治理效能。引导社会力量参与加拿大一枝黄花治理，着力构建政府主导、社会参与的治理机制。

（三）治理范围

据初步调查，全县各镇街（场）、景区均有分布，重点为街道绿化、公园绿地、居民小区、河滩、荒地、山坡等地方。

（四）行动要求

即日起全面摸清加拿大一枝黄花分布、危害等基本情况，并及时部署实施，确保加拿大一枝黄花治理工作快速有序推进，11月15日前完成除治任务。

二、重点任务

（一）开展专项调查。各镇街（场）、景区、相关部门要明确专人负责，广泛发动群众，对辖区内加拿大一枝黄花分布等情况进行彻底排查，做到情况清、底数明；要加强农地、林地边缘和园林绿地、道路沿线、河堤、未开发利用土地等重要地点排查。并及时开展治理和生态修复。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局，各镇街、场、景区按职责分工负责）

（二）推进加拿大一枝黄花综合治理

1.细化加拿大一枝黄花治理任务。在国土空间生态修复、自然保护地体系建设中，强化加拿大一枝黄花综合治理内容。要根据加拿大一枝黄花生物学特性和生长规律，制定实施路线图，逐一明确治理的具体斑块、范围、面积、治理模式和完成时限及相关责任人，实行“清单化管理”，确保责任到岗到人，扎实推进加拿大一枝黄花除治工作。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局，各镇街、场、景区按职责分工负责）

2.精准开展加拿大一枝黄花综合治理。要针对加拿大一枝黄花的具体分布环境、生长阶段、面积大小、危害程度、扩散趋势等，综合应用物理防治、化学防治、生物替代等防治技术，科学精准制定治理措施，分区域、有计划地开展加拿大一枝黄花综合治理。在成片分布区域，鼓励采取深翻、机械碾压或综合治理等方式进行除治。零星分布区域，鼓励采取人工挖（拔）除等方式进行除治，在确保生态安全的前提下探索使用化学防治手段。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局，各镇街、场、景区按职责分工负责）

三、保障措施

（一）强化责任落实。全面落实加拿大一枝黄花治理属地责任，各镇街、场、景区为加拿大一枝黄花治理责任主体，按照加拿大一枝黄花治理实施方案，确定治理目标，明确任务时序，强化日常监管，确保专项行动取得实效。县各相关部门按职责分工加强各自领域工作指导，自然资源部门负责林地和湿地区域，住建部门负责城镇绿化带和公共绿地，交通运输部门负责道路用地，水利部门负责河道沿线，农业农村部门负责村庄农业用地加拿大一枝黄花治理工作，口岸部门负责口岸检疫监管，生态环境部门负责开展加拿大一枝黄花对生物多样性影响监管。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局、口岸办，各镇街、场、景区按职责分工负责）

（二）构建长效机制。针对加拿大一枝黄花极强的繁殖能力和扩张能力，要持续做好后续跟踪监控，落实管护责任，及时清除复萌植株，巩固加拿大一枝黄花除治成果。建立健全防控长效机制，建立普查监测制度，组织专业队伍、专管员实施网格化监测，明确网格管理员责任，对发现复发或新入侵加拿大一枝黄花要及时上报并予以清除，巩固治理成效。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局，各镇街、场、景区按职责分工负责）

（三）做好科普宣传。积极开展加拿大一枝黄花治理方面的科普宣传教育，综合运用电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传加拿大一枝黄花的危害性和维护生态安全的重要性，对加拿大一枝黄花治理典型案例、有效模式、工作进展和成效进行广泛宣传，引导广大群众积极参与加拿大一枝黄花治理工作。支持公益组织、社会团体、志愿者参与治理工作。及时总结推广好经验好做法，促进交流互鉴，以点带面，全面提升治理成效。（责任单位：县自然资源局、生态环境局、农业农村局、住建局、交通运输局、水利局，各镇街、场、景区按职责分工负责）