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灌云县人社政策汇总

一、就业管理处办事指南

1、办理就业创业登记证需要什么材料？到那里办？

携带身份证原价、彩色两寸证件照两张；单位失业职工还需要提供职工档案，解除劳动关系证明材料的原件，到灌云县恒驰大厦一楼38号窗口办理。

2、就业创业登记证丢失补办程序是什么？

就业创业证丢失补办，需携带身份证原件至恒驰大厦38号窗口登记网上挂失申报，一周后再携带身份证原件及两张2存证件照至柜台补办。

3、企业首次参保需要携带什么材料？

需要携带营业执照原件、法人身份证原件、劳动者身份证原件和两寸彩色证件照4张及就业创业登记证、《招收劳动合同制工人花名册》一式四份（加盖公章）、《劳动合同制工人登记表》一式二份（加盖公章），携带U盘拷贝电子档表格。

4、申领失业金的条件及材料？

申领条件：非本人意愿失业；连续缴费失业保险至少满12个月；女性不得超过50周岁；失业60天内申请。

申领材料：退工表（柜台打印）；失业人员携带职工档案、解除合同协议书；身份证；就业失业登记证；本人工商行卡至灌云县恒驰大厦37、38号窗口办理。

5、异地参保人员如何领取失业金？

先在参保地申请失业金领取程序，凭申领单据到户籍地开失业金接收函，再携带材料到灌云县恒驰大厦一楼37、38号窗口办理申领手续。

6、4050社保补贴申领需要什么条件及申请流程？

申请条件：享受最低生活保障的人员；女性年满40周岁，男性年满50周岁以上的城镇登记失业人员；特困职工家庭成员；残疾人员；城镇零就业家庭及农村零转移家庭成员；女性35周岁以上，男性45周岁以上，连续失业满一年且无经营性、投资性收入的城镇居民；夫妻双方均失业；单亲家庭；城市规划区范围内被征地农民；退役军人；优抚对象家庭成员；农村低收入家庭成员。

申请流程：持居民身份证、户口本、就业创业登记证、全年的缴费发票及符合条件的证明材料至户籍地的人社服务站提出申请认定，再携带认定表到灌云县人社局三楼7号窗口进行登记。

二、城乡居民养老保险政策

1、哪些人可以参加城乡居民养老保险？

凡具有本县户籍，年满16周岁（不含在校生），飞国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

2、缴费标准是多少？

个人缴费标准目前设为每年100、300、400、500、600、700、800、900、1000、1500、2000、2500、3000、3500、4000元共14个档次。其中100元的档次，原则上只适用于重度残疾人等缴费困难群体，参保人员自主选择最低300元及以上的档次缴费，长缴多得，多缴多得。

3、县政府对参保人员有哪些优惠政策？

参保人员按年正常缴费标准缴费的，县财政对参保人缴费给予补贴，对选择100-400元缴费档次的，给予每人每年30元补贴，对选择500-4000元缴费档次的，给予每人每年60元缴费补贴。

政府对城乡重度残疾人及本年度建档立卡未脱贫的低收入户由县财政为其代缴最低标准100元的养老保险费。

4、养老保险金标准是多少？

城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金，政府对符合领取城乡居民待遇条件的参保人员全额支付基础养老金（2019年为148元）。对于连续缴费超过15年的参保人员，从第16年起，每超过一年，基础养老金加发1%；对于计划生育独生子女伤残、死亡的，给予其父母每月另增加基础养老金20元；参保人年满90周岁（含90周岁），每月另增加基础养老金20元。

5、如何办理参保登记和缴费？

新参保人员，由本人到户籍所在村（居）委会填写一式三份参保登记表，选择缴费档次后由本人、村（居）委会、乡镇人社服务中心审核盖章后并录入系统，然后将相关材料上报县农保处进行复核开折，通过复核开折成功的人员拿到存折自行将保费存在缴费存折上，也可在网上办事服务大厅申请参保或点开支付宝--城市服务--社保--城乡居民服务办理相关参保业务，每年1月1日开始新一年缴费，每年缴费一次。

6、如何领取养老金？

参保人达到60周岁并按规定缴费的，本人带身份证到乡镇人社服务中心办理待遇申报手续后次月将养老金直接打在原参保缴费的存折上，如未按年缴费，要补缴养老保险费后才能领取养老金。

7、现在不缴费，到60周岁可以直接享受养老金吗？

不可以。2010年1月1日前满60周岁的，未领取国家规定的基本养老保险待遇的，不用交费，可以直接领取基础养老金。未满60周岁的必须按规定缴费，到达60周岁才能领取养老金。

8、参保人死亡怎么办？

参保人在未领取养老金钱死亡的，个人账户资金（包括个人缴费、财政补贴、银行利息）一次性退给法定继承人；参保人已领取养老金，其个人账户余额退给法定继承人。2016年1月1日起，参加城乡居民养老保险人员死亡的还可以享受1000元的丧葬补助金。

9、退休认证怎么认证？

2016年起，每年4、5月份要本人带身份证到乡镇劳保所（2019年可网上认证）进行认证，认证后继续发放养老金；异地居住的，本人手持当地的近期日期报纸传回家里亲友，代认证，照片上的日期必须能看清楚。

三、征缴中心服务指南

1、单位参保状态怎么变更？

（1）、单位参保登记:
申报时间：每月1-25日
报送材料：在县社会保险征缴中心社保业务大厅征缴中心40-42号窗口领取《社会保险单位参保登记表》、《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，填写后并携带以下证件资料：
①营业执照、批准成立证件或其他核准成立证件；
②法人代表身份证；
③税务登记证
④人社部门登记备案的单位用工花名册；
⑤财务报表、工资情况表、劳动工资统计报表、参保职工工资花名册
工作流程
①参保单位携带上述有关材料在征缴窗口申报；
②中心审核批准后由社保业务大厅征缴中心40-42号窗口将参保信息录入系统；

注意事项：
①《社会保险单位参保登记表》一式二份，《灌云县社会保险增（减）变动花名册》一式二份，均需加盖单位公章，增加表须填实参保职工准确的身份证号码、姓名、参保时间、缴费基数、单位经办人、联系电话号码。
②不得重复参保

（2）、单位信息变更登记:
申报时间：每月1-25日
已参保单位发生以下登记事项变更的，须在30日内申报：
①单位名称；②住所或地址；③法定代表人或负责人；④单位类型；⑤组织机构统一代码；⑥主管部门；⑦其他有关事项。
报送材料：《社会保险登记变更表》和相关变更证明材料。
工作流程：
①先向地税部门申请办理社会保险变更登记手续；
②携带有关材料于当月6-20日及时到征缴40-42号窗口办理变更登记。
③经中心审核批准修改的单位信息由社保业务大厅征缴中心40-42号窗口录入系统。

2、单位参保人员怎么增减变动？

1>单位新增参保人员
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：参保单位发生新增人员参保和职工恢复参保时，报送以下材料：
①《灌云县社会保险增（减）变动花名册》；
②人社部门登记备案的单位用工花名册或劳动合同复印件（企业参保人员），或人事批复、调令或工资转移证明；
③新参保职工身份证。
（3）工作流程
单位经办人员携带填写的表格和相关材料到征缴40-42号窗口申报，经社保业务大厅征缴中心40-42号窗口审核后录入系统，于缴费次月10日后携一张本人近期照片前来发放《职工基本养老保险手册》、IC卡等相关证卡。
（4）注意事项
如不及时申报增减材料，视同该单位次月无人员变动。
2>单位参保人员减少
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：
参保单位申请解除职工社保关系的，报送以下材料：
①《灌云县社会保险增（减）变动花名册》；
②解除劳动关系合同书。
（3）工作流程：
参保单位申请终止职工社保关系的，报送《灌云县社会保险增（减）变动花名册》并附解除劳动关系有关证明材料，由中心社保业务大厅征缴中心40-42号窗口审核后录入系统。
（4）注意事项：
单位减少人员，要及时申报终止缴费，申报时提供解除劳动合同书，注明个人参保的社保编码，有欠费的要先足额交清欠费，同时应告知被解除人及时办理续保手续。

3、个体灵活就业人员参保登记及变动

1>个体灵活就业人员首次参保
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：在征缴窗口向社保业务大厅征缴中心40-42号窗口申领填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，并提供以下材料：
①18位身份证(二代证)；②户口簿、身份证原件；③人社部门登记备案的单位用工花名册。
（3）工作流程
在规定的工作日内，携带填写的表格和相关材料到征缴40-42号窗口申报经审核后录入系统并开出《缴费通知单》缴费。

2>个体灵活就业人员接续参保
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：向社保业务大厅征缴中心40-42号窗口申领填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，并提供以下材料：
①身份证(二代证)原件；②2寸证件照2张③用工参保花名册一式三份
（3）工作流程
社会保险关系中断人员携带填写的表格和相关材料到征缴窗口申报，续建个体参保关系。

3>个体人员调入单位
单位当月20日前报送《灌云县社会保险增（减）变动花名册》及调动相关证明后，县社会保险征缴管理中心窗口办理接续缴费手续。

4>欠费补缴
参保人员于每月1日至25日携带身份证，向社保业务大厅征缴中心窗口申请，由该窗口开具《缴费通知单》，参保人员在规定时间内补缴手续。

5>在职死亡退保
参保人员的继承人于每月1日至25日携带参保人员的身份证、《基本养老保险手册》、IC卡、死亡火化单或由公安部门出具的死亡证明。向社保业务大厅征缴中心服务窗口申领并填写《灌云县社会保险增（减）变动花名册》，由该窗口审核并办理。

6>暂停缴费
参保人员于每月1日至20日携带身份证、暂停缴费申请（有欠费的必须先补足欠费）到中心办理。

7>退休人员死亡
死亡退休人员的继承人于每月1日至20日携带退休人员的身份证、《离退休人员登记证》、死亡火化单或由公安部门出具的死亡证明。由中心社保业务大厅征缴中心窗口审核后录入系统。

4、社会保险关系转移

1>养老保险关系转入
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：①原参保地出具的《基本养老参保缴费凭证》；②身份证原件；③户口簿原件
（3）工作流程
养老保险关系转入皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网的人员携带上述相关材料，到征缴中心窗口申报，中心审核后负责与原参保地社会保险经办机构联系，做好养老保险关系的接续工作。转入人员同时在当月办理新参保登记手续。

2>养老保险关系转出
（1）申报时间：每月1-25日
（2）报送材料：身份证原件。
（3）工作流程:养老保险关系转出人员携带上述相关材料，到征缴中心40-42号窗口申报，中心审核后出具《基本养老参保缴费凭证》并中断各险种。

四、社会保险科办事指南

1、企业单位人员怎么办理退休手续？

1>参加企业养老保险人员于达到退休年龄当月10日前提供以下资料至恒驰大厦一楼50号窗口以便集中审核：

a.职工个人完整原始档案；

b.身份证原件；

c.一寸近期照片一张；

d.家庭详细住址和联系电话。

2>经集中审核合格人员于当月按指定时间到恒驰政务大厅一楼50号窗口办理退休审批手续：

a.打印退休资格审核表；

b.欠费人员补缴欠缴的养老保险费；

c.缴纳退休人员社会化管理服务费，到退管中心移交个人档案；

d.打印企业职工基本养老保险待遇审核表；

e.回用人单位或档案管理部门盖章；

f.审批退休手续并核发退休养老证。

2、病退职工工伤劳动能力鉴定流程是什么？

申请因病丧失劳动能力鉴定，需提供如下材料至恒驰大厦一楼50号窗口：

A.填写（病退）劳动能力鉴定申请书，贴上近期照片；

B.身份证；

C.被鉴定人完整连续的原始病历、诊断结论；

3、特殊工时审批是什么流程？

申报地点：县恒驰大厦一楼50号窗口

申报材料：

（一）企业营业执照；

（二）《连云港市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；

（三）单位出具的《申报情况说明》，《说明》应包括以下内容：

1、申报岗位是否符合申报范围中列举的岗位，涉及职工人员数量、具体作息时间等情况；

2、如何保证职工的休息休假；

3、实行综合计算工时的要说明是以周、月、季、年为进行综合计时，劳动者的合同期限在周期内解除的，如何保障其权利；

4、企业职工代表大会讨论通过后的决议及与会人员签名。

（四）企业组织机构代码

经办流程：1、申请人到当地劳动和社会保障行政主管部门提交申请材料（含企业营业执照和法定代表人身份证明、实行不定时工时制和综合计算工时制的申请书、实行不定时工时制和综合计算工时制的岗位、职工或者工会意见、采取其他方式，保证职工休息休假权力的证明材料），填写）《连云港市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；
2、受理登记，单位出具的《申报情况说明》，《说明》应包括以下内容：

申报岗位是否符合本办法中列举的岗位，涉及职工人员数量、具体作息时间等情况；

如何保证职工的休息休假；

实行综合计算工时的要说明是以周、月、季、年为进行综合计时，劳动者的合同期限在周期内解除的，如何保障其权利；

企业职工代表大会讨论通过后的决议及与会人员签名。　

3、当场或五日内，一次性告知申请人需要补充或补正的材料；

4、劳动保障行政主管部门按规定程序进行审查；　

5、经审查符合条件的，通知申请人领取《准予行政许可决定书》，经审查不符合条件的，发给《不予行政许可决定书》。

申报范围：综合计算工时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

（一）交通、铁路、邮电、水运、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；

（二）地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、旅游等受季节及自然条件限制的行业的部分职工；

（三）受外界因素影响，生产任务不均衡的行业的部分职工；

（四）因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；

（五）实行轮班作业的；

（六）可以定期集中安排休息、休假的。

不定时工作制适用于从事下列工种或者岗位的人员：

（一）高级管理人员；

（二）外勤、推销人员；

（三）货运、装卸、长途运输驾驶、押运人员、出租车驾驶员；

（四）长驻外埠的人员；

（五）非生产性值班人员；

（六）可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。

五、劳动保险管理处

1、企业退休人员死亡办理的程序是什么？

1>退休证、火化证明或户口注销证明和经办人身份证。

2>上述三项证件带齐到县政务中心一楼48号窗口办理。

3>　证件齐全经过审核后，打印两张离退休待遇终止计算单，到退休人员退休前工作单位盖章确认。

4>　将离退休待遇终止计算单和上述三项证件一起拿回企业养老保险处，盖章办理，离退休待遇终止计算单一份给经办人，退休证、火化证明或户口注销证明和经办人身份证复印件保险处收回。（如要留存，请复印）

5>退休死亡人员的丧葬费将在办理的次月底一次性发放到该人员的工资卡上，该人员死亡日期在办理当月的，当月继续享受退休工资待遇，次月开始不再享受退休工资待遇。死亡日期在办理当月之前的，从当月起不再享受退休工资待遇。

2、企业退休人员供养直接亲属的办理程序是什么？

地点：恒驰大厦一楼48号窗口

1>退休死亡人员的办理手续结束后，无生活来源供养直系亲属的可享受救济费。

2>由户口所在地的居委会或者村委会出具，供养直系亲属无生活来源证明，与退休死亡人员的供养关系。

3>供养直系亲属的身份证原件，一寸照片两张。

4>办理的次月开始享受供养直系亲属救济费。

5>享受待遇的次月初，经办人和享受待遇的本人到养老保险处签定待遇发放协议，领取救济费存折。

3、企业在职人员死亡办理的程序是什么？

1>火化证明原件

2>提供待遇领取人邮政储蓄银行存折或卡原件

3>经办人身份证原件

（注：意外死亡还须提供事故认定书原件，赔偿协议原件）

在职人员死亡提供以上材料到县政务中心一楼48号窗口办理。

4、企业退休人员退休认证时间及方法？

为贯彻落实《人力资源和社会保障部办公厅澳门皇家赌场：全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的通知》(人社厅发〔2018〕54号)精神，切实改进和完善领取社会保险待遇资格认证工作，提升管理服务水平和群众满意度，从2019年起全面取消全县领取社会保险待遇资格集中认证工作。现将有关事宜通知如下：

1>全面取消原规定每年4-6月份社会保险待遇资格集中认证时间，改为常态化认证模式，即每年开展一次认证，从1月1日至12月31日均可进行认证，认证周期按12个月推算（从当年认证的月份开始推算到第二年的上月底截止），企业领取社会保险待遇人员可以灵活自行确定认证时间，新增退休人员从退休次年开始认证。

2>全面取消社保处经办集中认证点，企业领取社会保险待遇人员可自行选择以下认证方式进行认证：

A.使用手机APP人脸自助认证。关注“灌云人社”微信公众号，点击自助服务-企保资格认证，扫描二维码下载人脸自助认证APP，已经采集过人脸信息人员均可通过手机APP由本人或亲属协助读取人脸信息，足不出户即可完成认证。

B.居住乡镇人员也可到就近的乡镇社会保障服务中心让工作人员协助认证。

C.认证终端延伸至发放银行网点。居住县城人员可在邮储银行灌云县支行营业部（云海花园南门）、邮储银行胜利西路支行（县物资局楼下）两个网点领取养老金同时完成资格认证工作。

D.对高龄、病重、孤寡等行动不便者且无法进行人脸自助认证人员，由其亲友到社保处申请，社保处安排工作人员上门进行认证服务。

E.对于少数居住异地没有进行人脸数据信息采集人员，今年暂时还是采取通过部资格认证平台异地协查方式进行认证，下一步将积极探索异地人脸信息建模采集和网络视频等多渠道自助认证方式，尽可能方便服务对象完成认证。

3>全面开展信息比对认证服务。与公安、民政、医保等部门加强沟通开展业务协作，充分运用全民参保、就医、人口数据等信息开展资格认证信息核实。通过加强大数据分析和应用，进一步核实享受待遇人员生存状况。

4>依法依规，加强养老保险基金安全管理工作。全面取消集中认证后，将进一步加强对领取待遇资格的核查工作。对确认失去待遇领取资格人员，按照相关规定停发待遇。对发现的冒领行为，责令退回并严格依规处理，涉及违法犯罪的，按规定移送司法机关。同时，将充分依靠社会力量和群众监督，共同维护社会保险基金安全稳定。

5、退休金的计算因素有哪些？

1>缴费时间的长短2>每一年的缴费基数

3>退休时社会发展水平即基本工资

4>利息（利率）5>工龄的长短

六、劳动人事争议仲裁院

1、受理范围是什么？

（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；　

（三）事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；

（四）社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；

（五）军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；

（六）法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。

2、工作地点及流程是什么？

地点：灌云县人社局三楼16号仲裁窗口

1>申请，申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请书，并按照被申请人人数提交副本。

2>受理，经仲裁委审查决定立案的，应当自作出决定之日起5个工作日内向申请人发出通知，依法组成仲裁庭。决定不予立案的，应当自作出决定之日起5个工作日内制定不予受理通知书，送达申请人。

3>送达，仲裁庭通知申请人领取《案件受理通知书》，并附《法定代表人证明书》、《委托代理人授权书》。通知被申请人领取《应诉通知书》、《法定代表人证明书》、《委托代理人授权书》、申请书副本。被申请人在收到申请书副本10日内，向仲裁庭提交答辩书和有关证据。

4>庭审，仲裁庭应当在开庭5日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。庭审调查，组织双方当事人调解，调解不成依法裁决，仲裁庭下达仲裁调解书或仲裁裁决书。

七、社会保障卡服务指南

1、什么是社会保障卡？

社会保障卡是面向全省城乡参保对象统一发行、符合国家标准、具有金融功能的中华人民共和国社会保障卡，是“人人享有社会保障”的重要标志，是社会公众享有人力资源社会保障公共服务的电子凭证。人社部门将通过这张全省统一发行的卡，为社会公众提供公共就业人才服务、社会保障、劳动维权等各类人力资源社会保障公共服务，做到“一人一卡一号”，实现“同省同人同库”，致力于对服务对象“记录一生、服务一生、保障一生”。

2、社保卡的主要功能是什么？

今后将作为社会公众享受公共就业人才服务、就业扶持政策和参保登记、社保关系转移接续等各类人社业务办理的身份凭证；替代医保卡，逐步实现医保费用跨地区实时结算；通过加载的金融IC卡功能，逐步支持社会保险费缴纳、待遇领取和补贴发放等应用；支持在触摸屏查询相关信息；支持全省范围内跨地区业务办理时，无需换卡，通读通用。具备金融借记卡全部功能。

3、社保卡怎么使用？

1>发卡：由县人力资源和社会保障局联合县农商行各网点负责信息采集与发放的社会保障卡。

2>激活：申请人领卡确认后，社保功能首次在医保定点地方使用自动激活；金融功能的激活，须本人持社会保障卡和证件到其合作银行营业网点进行办理。

3>挂失、解挂、补换卡：持卡人因丢失、损坏、卡面信息变更等原因需要重新更换社会保障卡的，需本人携带相关证件至人社部门相关服务网点办理,临时挂失可拨打人力资源社会保障服务热线12333。

4>密码管理：社会保障卡分别设有社保卡密码（卡PIN码）和金融账户密码。社保卡密码在卡服务网点修改，金融账户密码在银行网点修改。

5>收费标准：补卡不收取费用。

4、社保卡公共服务渠道有哪些？

1>网点服务：县行政服务中心（恒驰大厦一楼）34号窗口、县人力资源和社会保障局三楼业务大厅13好窗口和灌云县农村商业银行营业各个网点按照各自分工，提供相关业务办理的柜面服务，目前皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网社会保障卡金融合作银行为农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行。

2>网上服务：社会保障卡相关政策查询请登录“连云港市人力资源和社会保障网”www.lyg.gov.cn,个人或单位网上办理社会保障卡相关业务可登录“江苏省社会保障卡服务网”（www.ssc.gov.cn）。

3>电话服务：拨打人力资源社会保障服务热线12333，可咨询社会保障卡业务、办理社会保障卡临时挂失业务。