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一、出台背景

(一)贯彻中央和省市决策部署的需要。党的二十大就深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，完善基层综合执法体制机制提出明确要求。《国务院办公厅澳门皇家赌场：深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)提出建立健全跨部门综合监管制度、优化协同监管机制和方式、推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放的改革目标。

(二)解决执法扰民扰企顽疾的需要。当前，执法主体和执法资源分散，部门间数据共享仍然不及时不充分，多头执法、重复执法等问题长期存在，给企业和群众造成了困扰，影响了区域营商环境。亟需通过数字化改革，打通部门和层级间数据壁垒整合执法检查类型和数量，提高检查效率、降低检查频次，提升企业和群众满意度

(三)规范执法行为、提升执法效能的需要。传统的多部门联合执法主要依靠线下业务联动，存在协同流程复杂、检查计划难以“应整尽整”、执法随意性较大等问题，需通过数字化改革，线上线下并举，优化跨系统、跨部门、跨层级执法联动机制，高效调配执法力量，推动从“条线执法”向“大执法全流程闭环”跃升。

二、工作目标

通过“综合查一次”制度的全面推行，使全县行政监管执法领域重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等难题治理取得明显成效，基本实现涉企监管执法制度化、规范化、科学化、柔性化，无事不扰、无处不在的监管执法体系基本形成。

三、工作举措

一码管源头，是为每个企业定义标准地址码，实现源头赋码全程覆盖，打通各部门之间的业务脉络，提升检查效率避免重复检查，构建综合查一次全业务的“大流程”，实时掌握企业情况便于执法部门智能分析，提升监管能力。

一单管规范，牵头部门通过梳理检查场景事项清单，把被检者所有涉及执法监管领域的检查事项集中进行检查，实现“执法不扰民”，从而达到避免重复检查、规范执法行为、提升执法效率、减轻企业负担，进而优化营商环境。

一端管公正，检查以任务需求为导向，通过移动端及时了解检查信息，实时上传检查过程资料、定位打点，避免事后录入信息不准确，确保检查及执法行为的公平公正。

一表管服务，执法人员检查后，向企业提供检查结果、整改情况等服务清单表，对照整改清单提供专家指导整改服务，帮助企业提升对违法违规事项整改效率；企业对检查结果有异议还可以借助平台进行对执法检查情况投诉举报，促进部门优化规范检查，提升服务水平。

原文链接：澳门皇家赌场：印发灌云县全面推行“综合查一次”工作实施意见的通知