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一、出台《实施意见》的背景

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民利益高度负责的重要体现。党中央、国务院和各级人民政府高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示，强调统筹发展和安全，坚持人民至上，生命至上，树牢安全发展理念，强化风险防控，从源头上消除事故隐患，切实把人民生命安全放在第一位。

加强海上活动安全管理是统筹全县经济社会发展和安全生产工作的重要举措，为进一步规范灌云县沿海海上交通、海洋渔业生产、海上风电施工运维、港口施工和作业、海洋开发和海上搜救应急等活动秩序，根据《市政府办公室澳门皇家赌场：加强连云港市沿海海上活动安全管理的实施意见》，结合灌云县沿海实际，制定出台了《澳门皇家赌场：加强沿海海上活动安全管理的实施意见》。

二、制定依据

《安全生产法》《海域使用管理法》《海上交通安全法》《港口法》《渔业法》《海警法》《海上风电开发建设管理办法》等法律法规和规章，以及《省政府办公厅澳门皇家赌场：加强沿海海上活动安全管理的意见》（苏政办发〔2021〕70号）。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记澳门皇家赌场：安全生产的重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神，深入践行新发展理念，压实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，进一步增强海上活动监管和保障能力，

确保人民群众生命和财产安全。

四、工作任务

《实施意见》结合皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网海上活动安全风险特点，从加强海上交通安全管理、加强海洋渔业安全生产管理、加强海上风电施工运维安全管理、加强港口施工和作业安全监督管理、加强海上旅游、体育及休闲游乐活动管理、加强海洋开发活动监督管理、加强海上通航秩序维护和走私偷渡等治安管理等七个方面，对海上活动安全管理进行了详细的任务分工，共涉及沿海各镇人民政府、农场及相关涉海行业主管部门20家，在具体条款中分别明确了牵头单位和协作部门，就皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网海上活动安全管理工作制定形成了责任清晰、分工明确、措施合理、互相协作的良性工作机制。

五、保障措施

《实施意见》提出了加强组织领导、强化各方责任落实、提高执法监管效能、提升海上应急处置能力、加强海上应急救援力量建设和落实工作保障措施等六项保障措施，将有助于进一步规范皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网海上活动的安全管理秩序，促进海上活动安全责任落到实处，防范化解海上安全生产风险，增强海上活动监管和保障能力，切实保障涉海人民群众生命和财产安全。

原文链接：县政府办公室澳门皇家赌场：加强灌云县沿海海上活动安全管理的实施意见