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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2013本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进情况，2014年工作打算，附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“中国灌云网”（www.　guanyun.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与灌云县政府办公室联系（地址：灌云县伊山镇西苑南路1号县行政中心672室；邮编：222200；电话：0518-88818334；传真：0518-88817025）。

一、概述

2013年，灌云县按照市政府统一部署和要求，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅澳门皇家赌场：印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)，加强组织领导，完善工作机制，各级行政机关以主动公开为核心、强化载体建设为重点、完善公开制度为保障，夯实工作基础，深化公开内容，全面提升公开水平。2013年8月份，灌云县政府对政府信息公开系统进行全面改版升级，截至2013年底，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网政府信息公开工作运行正常，在拓宽信息公开渠道和强化信息公开督查等方面取得了较好成效。

(一)强化组织领导，确保有序推进。为　全面推进全县政府信息公开工作，及时调整成立了由县政府常务副县长任组长，县政府办主任、县监察局局长任副组长，县农委、发改委、法制办等单位主要领导为　成员的工作领导小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进政府信息公开工作。领导小组办公室设在县政府办公室，负责全县政府信息公开的推进、指　导、协调和监督。各乡镇、各政府部门也相应建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、确定专人抓落实”的工作机制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）完善相关制度，健全工作机制。建立健全了一系列政府信息公开工作的相关制度和要求。先后编　制了《灌云县政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《灌云县依申请公开政府信息工作规程》、《灌云县政府信息公开社会评议制度》、《灌云县政府信息依申　请公开制度》、《灌云县人民政府信息公开保密审核制度》、《灌云县人民政府信息公开责任追究制度》、《灌云县人民政府信息协调发布机制》、《灌云县政府信　息公开考核制度》等涉及政府信息发布协调、保密审查、依申请公开、目标考核等多项制度，同时全县各个政府信息公开义务主体单位也都制定完善了相关工作流程　制度，保证了政府信息公开工作的有序开展。

（三）开展宣传教育，搞好工作培训。采取多种方式对《中华人民共和国政府信息公开条例》进行宣传，积极引导群众学习《条例》、熟悉《条例》、用好《条例》，营造良好的舆论氛围。积极做好政府信息公开业务培训工作，2013年4月份召开全县政府信息公开工作会议，组织各乡镇、各单位的主要负责人参加会议，会上县政府常务副县长作具体要求，增强各单位一把手做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。全年召开信息公开培训会4次，培训人员334次，并下发《灌云县政府信息公开操作使用手册》。通过召开全县政府信息公开工作培训会议，采取以会代训的方式安排部署政府信息公开工作，提高业务人员工作水平。我们还建立了政府信息公开QQ群，组织各单位业务人员在线沟通、交流和指导，使广大信息管理员在互动中更加熟练地掌握信息公开工作。

（四）加强督促检查，严格责任追究。坚持常态督查与年终考核并举。要求各乡镇、各部门每月28日前报送政府信息公开日常考核监测表，工作推进中定期不定期对各乡镇、各部门工作开展情况进行督查，督查结果通报全县，2013年共下发澳门皇家赌场：政府信息公开工作情况的督查通报3期。同时将政府信息公开工作纳入全县优化投资发展软环境建设考核，占比十分。印发《灌云县政府信息公开工作考核办法（试行）》和《灌云县政府网站建设考核办法（试行）》的通知（灌政办〔2013〕110号），每年年中、年底开展两次专项考核，考核结果与全县综合目标考核挂钩，充分调动各乡镇、各部门做好政府信息公开工作的主动性和积极性。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开信息的数量。皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2013年，县政府网站信息公开平台新增主动公开各类信息1705条。其中乡镇信息公开302条，部门信息公开863条，企事业单位信息公开106条。

（二）主动公开政府信息的内容。其中发布县政府及县政府办公室文件180条；人事任免、应急管理、社会公益、民政救助、社会保障、重点工程、招标公告、监督检查等信息42条；财政预决算及“三公经费”、住房保障、食品安全、环境保护、生产安全、征地拆迁、招标采购、价格收费等重点领域信息41条；其他为乡镇和部门公开的政府信息。

（三）公开形式。皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网政府门户网站上设立了政府信息公开专栏，发布各类政府信息。县图书馆为全县政府公开信息集中查阅中心。2013年政府信息公开专栏访问量达13万人次。

三、依申请公开信息办理情况

由于皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网政府信息公开的范围广、数量多，本年度仅有2件政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息，通过公开窗口受理，当场给予答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2013年，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

六、政府信息公开存在不足及改进措施

2013年，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网政府信息公开工作取得了新进展，但距离人民群众的要求还有差距，主要是公开形式不够丰富、公众参与度不高、长效工作机制还需完善。改进措施：

一是进一步加强组织领导。健全完善政府信息公开工作制度和运行机制，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。完善政府信息公开工作推动机制，重点推进落后乡镇和部门的政府信息公开工作，促进全县政府信息公开工作平衡发展。

二是进一步拓宽公开渠道。在公开平台上继续提升图书馆等各类公共查阅点、电子信息屏等现有公开渠道的服务，探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，方便公众查阅和获取政府信息。

三是进一步加强队伍建设。通过业务培训、以会代训，多形式开展政府信息公开业务知识培训，提高业务人员责任意识和工作水平。

四是进一步加强督促检查。完善政府信息公开工作考核办法，适时组织开展督促检查，严格奖惩机制，推动政府信息公开工作深入开展。

七、2014年重点工作安排

2014年，　皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网将继续加大政府信息公开的工作力度，主要由以下几个方面着手：一是完善政府信息公开系统，保障政府信息公开内容，强化信息公开纸质材料报送。二是不断　加强宣传培训和督查考核，提高各单位领导对信息公开工作的重视程度，真正形成专用场地、专人负责、专心为民的工作局面。三是贴近民生，逐步推进教育、医疗　卫生、供水、供电、供气、银行、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作，充实和完善政府信息公开内容。

八、信息公开工作情况统计表

1、主动公开情况统计

指标	单位	数量
主动公开信息数	条	1705
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	1705
新增的行政规范性文件数	条	6

　2、依申请公开情况统计

指标	单位	数量
申请	条	2
其中：1、当面申请数	条	0
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	1
5、信函申请数	条	1
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	2
其中：1、同意公开答复数	条	0
2、同意部分公开答复数	条	0
3、否决公开答复总数	条	0
其中：（1）非《规定》所指政府信息数	条	0
（2）“信息不存在”数	条	0
（3）“非本部门掌握”数	条	1
（4）“申请内容不明确”数	条	1
（5）“免予公开范围”数*	条	0
（6）其他原因	条	0

3、咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	1500
网上咨询数	人次	230
现场接待人数	人次	180
咨询电话接听数	人次	390
网站专栏页面访问量	人次	13万

　4、申诉情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
行政诉讼数	件	0
行政申诉数	件	0
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	0