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全县各社会组织业务主管单位、各社会组织：

依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》等法律法规，结合民政部相关部署要求，经研究决定，自2021年5月6日起开展2020年社会组织（不含慈善组织，慈善组织年报另行通知）年度检查（以下简称“年检”）工作。现将有关事项告知如下：

一、年检对象范围

本文所称全县社会组织是指在灌云县民政局登记的社会团体（以下简称“社团”）、社会服务机构（或称民办非企业单位，以下简称“民非”）、基金会，不包括在县民政局登记或认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构、基金会。

年检对象范围：2020年6月30日前在县民政局和行政审批局登记的民非（登记或认定为慈善组织的除外），2020年12月31日前在县民政局和行政审批局登记的社团、基金会（登记或认定为慈善组织的除外）。

二、年检申报材料

1.符合年检对象限定范围的社团、民非（除教育事业类外）年检无需提交审计报告，只需报送《2020年度工作报告》。属于教育事业类的民非需提供审计报告。

2.符合年检对象限定范围的基金会需向县民政局报送2020年度工作报告，委托有资质的审计机构依据《民间非营利组织会计制度》进行财务审计，依照《2020年度财务审计报告（范本）》出具《审计报告》，依照《2020年度专项信息审核报告（范本）》出具《专项信息审核报告》。

三、年检评定标准

参检社会组织在2020年度自觉遵守国家宪法、法律法规和政策规定，严格按照《章程》开展活动，内部管理规范，党组织建设和党的工作实现覆盖，年检结论确定为合格。参检社会组织有下列情形，情节较轻的，年检结论确定为基本合格；情节严重的，年检结论确定为不合格。具体情形：

1.社团20种情形。⑴应建未建党组织的；⑵未按规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑶未按章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；⑷无特殊情况，未按章程规定按期换届的；⑸未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；⑹未正常开展业务活动的；⑺分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；⑻制定或者修改会费标准不符合规定的；⑼存在违法违规收费行为的；⑽有领导干部违规兼职取酬的；⑾财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；⑿违反规定举办评比达标表彰活动的；⒀不具备法律规定社会团体法人基本条件的；⒁年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂未按时报送符合要求的年检材料的；⒃拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒄登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；⒇其他违反国家宪法法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

2.民非16种情形。⑴违反国家法律、法规和有关政策规定的；⑵违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；⑶应建未建党组织的；⑷本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；⑸无固定住所或必要的活动场所的；⑹内部管理混乱，不能正常开展活动的；⑺拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；⑻不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；⑼设立分支机构的；⑽财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；⑾现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；⑿侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；⒀违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；⒁年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂已不具备法律法规规定的成立条件的；⒃未按要求报送年检材料，或逾期不参加年度检查的。

3.基金会19种情形。⑴应建未建党组织的；⑵未按时报送符合要求的年检材料的；⑶未按照章程规定时间召开理事会或未按期换届的；⑷未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑸违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；⑹违反规定接受和使用捐赠、资助的；⑺不按照捐赠协议使用捐赠财产的；⑻违反规定使用票据的；⑼公益事业支出未达到规定额度的；⑽工作人员工资福利和行政办公支出超过规定额度的；⑾财务管理或资金使用存在违规情形的；⑿在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；⒀基金会净资产低于法定的原始基金数额的；⒁不履行信息公布义务或者公布虚假信息的；⒂基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的；⒃内部管理混乱，不能正常开展活动的；⒄拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

四、年检操作流程

社会组织年检工作依托“江苏省社会组织登记管理网上办事系统”（以下简称“网上办事系统”）进行，于2021年8月31日前完成网上填报。网址：http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp,登录账号：社会组织名称，初次登录密码：123456。“网上办事系统”在首页“年检年报”模块中分别针对社团、民非、基金会的年检业务设定了“网上办理流程指引”和《2020年度工作报告》（范本），社会组织在阅知相关“流程指引”操作方法和《2020年度工作报告》（范本）填报要求后，可在线下载相关资料、办理年检事项。

五、年检工作要求

（一）提高思想认识，依法开展年检工作。主动参加年检是社会组织的法定义务，各社会组织要认真对待，提交的年检材料要真实、准确和完整，全面披露组织结构、党的建设、业务活动、财务收支、慈善项目实施、兼职取酬等情况。各业务主管单位应高度重视年检工作，督促指导所属社会组织及时参加年检，并对年检相关材料审核把关，对所属社会组织年度活动情况作出具体评价，指出存在问题，提出整改完善建议意见，确保年检工作按期完成。

（二）强化行为自律，严格落实年检规定。各社会组织要认真落实年检制度规定，结合此次年检对相关事项开展自查自纠，存在违规行为的，应立行立改。县民政局将按照“双随机，一公开”原则委托会计师事务所对参检对象开展随机抽查审计，对拒不配合或存在违规情形的，县民政局将依法予以处理。

（三）抓好整改提高，推动健康发展。社会组织年检结论情况将与等级评估、财税优惠、购买服务等政策挂钩。年检结论为“基本合格”“不合格”的以及年年检过程中发现存在违法违规问题的，经县民政局指出或作出责令整改的，须依法依规立即整改。对未参加年检的、年检不合格的、拒不整改或整改不及时、不到位的，县民政局将依法予以行政处罚，并依据《连云港市社会组织信用信息管理实施细则》将其列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。

社会组织年检工作联系人:王兴成

联系电话：0518-80632670

灌云县社会组织年检群，QQ：480874476

灌云县民政局

2021年5月6日