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王鹏、郭艺委员：

您提出的澳门皇家赌场：关爱和保护未成年人健康成长的提案收悉，现答复如下：

“澳门皇家赌场：关爱和保护未成年人健康成长的提案”直面当前未成年人成长问题，主题鲜明，内容翔实，分析透彻，建议合理，对于预防和减少未成年人违法犯罪针对性强，具有重要意义。我局历来高度重视未成年人保护工作，始终把特殊困难未成年人作为重点对象，联动各部门推进未成年人保护工作，为未成年人创造良好的环境。2024年修订的《未成年人保护工作法》将第九条“各级人民政府应当重视和加强未成年人保护工作。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导、督促，有关部门在各自职责范围内做好相关工作。”

目前皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网0-17岁未成年人有19.71万，其中困境儿童4273名（孤儿88名，事实无人抚养儿童435名，重残重病儿童1118名，低保家庭儿童2632名）。

一、工作开展情况

（一）健全儿童保障制度。逐年提高孤儿基本生活保障标准，目前散居孤儿供养标准为1740元/人/月提高到1887元/人/月，其他困境儿童按分类保障制度落实标准；城乡居民最低生活保障标准672元/人/月；特困供养基本生活保障标准874元/人/月；有力保障了困境儿童基本生活，杜绝因家庭贫困造成的辍学、失学现象；积极与医保部门对接，所有困境儿童免费缴纳医保，落实医疗保障政策。

（二）开展法治教育进校园。在全县中小学校实现“法治副校长”有效覆盖，各学校均设置法治和安全课程，推动法治教育走进课堂。深入开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法律法规的学习宣传，采取线上+线下形式，组织一系列普法主题活动，为青少年健康成长护航。今年以来，县检察院以“防范校园欺凌”“防范性侵害”“网络安全”等为主题，先后去往云湖初级中学、灌云初级中学等14所中小学，开展“法治进校园活动”20余次，覆盖未成年人8000余人，有力提升师生法治意识和自护能力。县委政法委牵头从安全管理排查处置、校园周边排查治理、重点学生专门教育、控辍保学保障机制、法治宣传教育和生理和心理健康教育等六方面，对所有学校开展未成年人保护专项督导检查，针对发现的问题，指导各学校积极整改到位。

（三）加强社会治安治理。一是加大巡逻力度。县公安局组建以“担义务创安，守正义共治”为精神内核的“红岛义警”，按照每个村、居分别达20人、30人以上标准，组建一支义警巡防队，依托“义警APP”，创新扫码加队伍、上线领任务、反馈得积分模式，形成了民警+辅警控线，义警队+网格员控面，物业+安保控格的联巡新格局。二是注重源头预防。公安部门主动对接教育等部门，充分发挥法治副校长作用，结合查办案、驻社区等工作，常态摸排、动态掌握有严重不良行为、不良行为的未成年人情况，积极会同有关部门分级分类落实教育引导、关爱帮扶工作。强化对有异常行为未成年人预警预防，及时制止、严密防范违法犯罪行为。三是依法打击犯罪。深入分析未成年人犯罪形势特点，依法查处未成年人聚众持械斗殴、寻衅滋事、故意伤害等暴力犯罪案件以及利用未成年人实施违法犯罪案件。四是坚持以案促防。对未成年人打架斗殴、寻衅滋事实行“一案一查”；对发现家庭监护责任不落实、未成年学生长期不在校等问题，及时发出公安建议函，进一步推动落实家校监护、教育责任。

（四）强化专业服务指导。打造“苏童成长灌爱未来”省级协同关爱品牌，在全县范围内优选未成年人实践活动践习基地，依托政府购买服务，委托专业社工走进校园、践习基地、未保工作站、村（居）等地开展思想教育、安全教育和心理健康等，为未成年人提供全方位的关爱服务；开展各类活动130余场，惠及未成年人2000人次。开展未成年人保护、困境儿童保障政策和防溺水知识等宣讲进村居活动，重点对儿童防溺水等暑期安全知识，对儿童父母或监护人宣讲法定责任、家庭教育方法技巧、亲情关爱沟通交流等方面内容，引导儿童及其家长做好暑期安全防护，履行监护责任，营造和谐友爱的家庭氛围。

二、下一步工作思路

我局将认真履行职责，狠抓工作落实，重点聚焦农村留守儿童、困境儿童和流浪乞讨儿童等特殊困难群体，多措并举推进未成年人健康成长工作，充分发挥民政部门作用。

（一）加强部门协作沟通。加强与教育、公安、检察、妇联等部门的沟通协调，密切配合，形成工作合力，共同推动未成年人保护工作深入开展。建立健全分级分类干预机制。在摸排掌握有不良行为、严重不良行为未成年人的基础上，根据未成年人实施的罪错行为、前科情况等进行风险评估，密切配合公安、教育、妇联、检察等部门，分级分类共同做好前端干预、重点帮扶、教育转化等工作。

（二）强化关心关爱保障。加强镇（街道）儿童督导员、村儿童主任业务知识培训，结合定期走访入户，引导农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童家庭父母或其他监护人积极关注未成年人身心健康状况。争取专项资金，确保在十四五期间，镇（街）未保工作站建成率达90%。为辖区内孩子提供关爱服务。

（三）加强家庭教育指导。将进一步加大对家庭教育指导的投入，开展皇家赌场网址形式多样、内容丰富的家庭教育培训和宣传活动。推动家庭教育指导服务中心发展，为家长提供咨询和指导服务；加强对家长教育行为的监督和引导，督促家长切实履行监护职责。同时，对未成年人犯罪嫌疑人，结合办案工作，根据其生理、心理特点有针对性地进行法治教育，提升教育感化挽救效果。对有严重不良行为未成年人、刑释解教未成年人，会同司法等部门共同做好专门矫治、社区矫正工作，给予重点帮扶帮教，推动积极回归社会，防止重新走上犯罪道路。

（四）优化学校教育环境。持续推进学校教育改革，注重培养学生的综合素质和创新能力。加强教师队伍建设，提高教师的教育教学水平和关爱学生的意识。进一步完善学校安全管理制度，加强校园周边环境治理，心理健康排查和介入，为学生创造一个安全、和谐的学习环境。

（五）深化网络空间整治。深入开展“净网”等行动，加强互联网安全监管执法检查，压实互联网企业主体责任，会同相关部门督促落实未成年人网络保护措施，及时拦截、屏蔽危害未成年人身心健康的违法有害信息，不断净化网络环境，挤压违法犯罪空间。

（六）提高服务水平。持续推进“苏童成长”协同关爱机制建设，深入打造灌云县“灌爱未来”服务品牌，引进社会组织、专业社工和志愿者，为有需求的困境未成年人提供个性化、多样化心理关爱服务，统筹协调多种资源，促进未成年人德、智、体、美、劳全面发展。

再次感谢您们对未成年人保护工作的关心和支持！我们将认真落实您的提案建议，不断改进工作，为未成年人的健康成长和预防违法犯罪创造更加良好的环境。

灌云县民政局

2024年8月16日