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董波代表：

您提出的“澳门皇家赌场：老旧小区住宅加装电梯列入民生实事”建议收悉，现答复如下：

您的建议对推进皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网老上小区住宅加装电梯工作具有很好的借鉴意义，我们结合皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网加装电梯工作实际情况予以采纳并加快推进相关工作的开展，具体情况如下：

一、加装电梯工作开展情况

我市于2021年出台了《连云港市既有住宅加装电梯指导意见》（以下简称《意见》）。为保障加装电梯安全规范，《意见》规定必须有具备资质的单位出具的符合城市规划、建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案及意见才能申请加装电梯。皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网溢彩馨都（东区）有加装电梯工程，但目前因特殊原因，推进缓慢。

二、加装电梯难点剖析

1.业主意见统一难。加装电梯关系到业主私权的复杂关系。不同年龄，不同楼层，不同需求，众口难调，往往是高层住户强烈要求加装电梯，而低层无所谓，甚至反对。电梯是后来加装而非原来设计的，必然外置凸出于外立面，从而可能导致低层住户因采光、通风、噪声、公共空间占用等问题反对加装电梯。业主意见难统一，仍是加装电梯最大的制约。

2.改造资金筹集难。在加装电梯期间，需要投入的费用，包括勘测环境、规划设计、土建和购买安装设备等。一般情况下旧楼加装一部电梯需要投入的费用大概为40—60万元。如所处的地形条件特殊，地下管网复杂的话，需要投入的成本还会更高。后期电梯投入使用，还将产生电梯运行、维护、保养等相关费用。高昂的加装费用让很多业主望而却步。

3.改造工程特殊性强。由于是针对老旧小区的改造工程，项目施工前需对配电线路、地下管网类别、数量、位置等进行全面勘察，而实际操作中往往没有编制规划设计、管线迁移方案等应对举措。同时，因增梯工程导致的管线迁移非常规项目，运营商依据现行标准改造迁移管线缺乏规范成熟的实施方案。

三、加装电梯推进举措

为破解皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网加装电梯在实践工作中遇到的困难，我局积极调研学习、完善配套政策、开辟绿色通道、加快审批流程，全力推进皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网既有住宅加装电梯工作。

一是学习借鉴经验。我局联合多部门实地学习调研先进城市成功经验，为开展皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网加装电梯试点工作打下坚实基础。

二是完善配套政策。进一步深化政策解读、细化办理流程、明确办事窗口，切实提高了《意见》的可操作性。

三是加强政策宣传。利用电视台、报纸和融媒体等，多方位进行政策解读和宣传。通过街道社区广泛宣传《连云港市既有住宅加装电梯指导意见》。

四、下一步工作计划

我们将切实主动靠前服务，遵循“业主自愿、平等协商、政府引导、保障安全”的原则，协调各相关职能部门为群众做好加装电梯服务工作，起到引导、推动和服务的作用。

一是健全工作网络。我局协调规划、市场管理、消防、行政审批、社区、物业、等部门，探索建立相关职能部门审批机制，规范审批流程，保障增梯工作顺利开展。

二是完善增梯政策。为进一步完善皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网既有住宅加装电梯操作流程，根据《民法典》和国务院办公厅《澳门皇家赌场：全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》〔国办发（2020）23号〕文件精神，提高加装电梯的可操作性。

三是全面调研学习。学习周边县区加装电梯经验，积极学习调研发达城市解决问题好的经验做法，全方位加大典型经验案例宣传和推广力度，推动既有住宅加装电梯工作有序开展。

灌云县住房和城乡建设局

2024年8月16日