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县市场监管局、县住房和城乡建设局、县发展改革委：

为贯彻落实国家和省、市澳门皇家赌场：加强商品房销售价格监管的要求，进一步规范普通商品住房销售领域价格行为，根据《江苏省“双随机、一公开”监管联席会议办公室澳门皇家赌场：印发<江苏省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）>的通知》（苏双随机联席办〔2020〕3号）、连云港市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市发展和改革委员会联合发文《澳门皇家赌场：开展2021年度全市普通商品住房销售价格行为联合检查的通知》（连市监〔2021〕231号）等文件精神，县市场监管局、县住房和城乡建设局、县发展改革委决定在全县范围内组织开展普通商品住房销售价格行为联合检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

（一）检查对象：2020年1月1日以来的已售或在售楼盘。检查对象由县市场监管部门会同县住建、县发改部门共同确定，按照“双随机、一公开”的方式，抽取不低于5%（最低不少于5家）的比例作为检查对象（2020年1月1日以来已经查处或正在检查的楼盘除外），依法进行检查。

（二）检查形式：此次全县普通商品住房销售价格行为联合检查工作由县市场监管局、县住房和城乡建设局、县发展改革委统一部署，组织实施，结合本地实际，研究制定本地区检查方案。

（三）检查时间：2021年10月20日—11月5日。

二、检查内容

本次联合检查重点查处以下行为：

（一）销售商品房未明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价的；

（二）未按规定实行“一套一标”的；

（三）标示信息不全，没有按照规定内容明码标价，未标明房源销售状态，已售房源所标示价格不是实际成交价的；

（四）商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择的；

（五）通过虚假价格承诺、虚假价格促销等手段，诱骗消费者进行交易等不正当价格行为的；

（六）捂盘惜售，炒卖房号，操纵市场价格的；

（七）未严格执行商品房销售“一价清”政策的；

（八）其他违反相关法律法规的行为。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要因地制宜，认真研究分析本地商品房销售市场价格行为现状，通过分析投诉举报热点、舆论关注重点等，统筹确定检查范围及数量。要认真制定具体检查方案，可针对本地突出问题增加检查项目，及时动员部署，依法依规查处违法违规行为，督促整改落实。

（二）失信惩戒，增强实效。要充分发挥信用监管的积极作用，对违法违规行为实施联合查处，加大失信惩戒力度，将严重失信企业纳入严重失信主体名单管理，实施联合惩戒，提高房地产经营者失信违法成本，维护良好市场秩序。

（三）加强沟通，认真总结。市场监管、住建和发改部门要充分沟通协调，强化业务培训，抽调骨干力量组成专项检查组，确保联合检查工作顺利高效开展。要将本次联合检查活动列入八部门持续整治规范房地产市场秩序活动的一项重要内容。检查工作结束后，要认真总结检查工作中存在问题和取得的成效。

附件：灌云县2021年度全县普通商品住房销售价格行为

“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施方案

灌云县市场监督管理局 灌云县住房和城乡建设局

灌云县发展和改革委员会

2021年10月20日

附件：

灌云县2021年度全县普通商品住房

销售价格行为“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作实施方案

为进一步推进皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照省、市、县“双随机、一公开”工作实施意见，结合皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网实际，决定开展全县普通商品住房销售价格行为跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，为确保本次联合抽查取得实效，特制定如下方案：

一、抽查时间

2021年10月20日—11月5日

二、抽查对象及范围

2020年1月1日以来的已售或在售楼盘。检查对象由县市场监管部门会同县住建、县发改部门共同确定，按照“双随机、一公开”的方式，抽取不低于5%（最低不少于5家）的比例作为检查对象（2020年1月1日以来已经查处或正在检查的楼盘除外），依法进行检查。

三、抽查部门

此次抽查由县市场监督管理局牵头，县住房和城乡建设局、县发展改革委参与。

四、抽查内容

县市场监督管理局：执行明码标价情况及其他价格行为检查。

县住房和城乡建设局：一房一价公示，五证及相关材料公示上墙，捂盘惜售和捆绑销售，资金监管缴存情况，代理机构是否备案。

县发展改革委：是否严格执行商品房销售“一价清”政策的；备案手续是否齐全。

五、名单抽取及派发

(一)通过“江苏省市场监管信息平台”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象（最低不少于5家）。

(二)通过“江苏省市场监管信息平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员，一个单位至少一名执法人员。

(三)被检查对象和检查人员确定后，由“江苏省市场监管信息平台”随机匹配，生成一户一份随机抽查联合检查记录表，并派发到执法检查人员。

六、组织实施

(一)检查方式

1.公示信息检查可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。对被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写检查记录表，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在检查记录表上如实记录。

(二)抽查结果公示。

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内，将抽查结果回填“江苏省市场监管信息平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统(江苏)”向社会公示。

七、工作要求

(一)加强沟通联系，密切协调配合。“双随机、一公开”联合抽查工作单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，确保联合抽查有序开展。

(二)做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照《“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求，及时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统(江苏)”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

(三)严格落实责任。要进一步增强责任意识，对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。同时，要坚持“尽职照单免责，失职照单问责”原则，执法检查人员凡严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管，检查对象未被抽到或抽到时未查出问题，只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的，免予追究相关责任。

(四)认真总结经验，及时反馈情况。“双随机、一公开”联合抽查工作单位要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在问题。

灌云县市场监督管理局办公室 2021年10月20日印发