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各有关乡镇（街道）人民政府（办事处），县各相关部门：

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《东门河与盐河交界处住家船清理整治实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

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灌云县人民政府办公室

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2018年7月4日

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东门河与盐河交界处住家船清理整治实施方案

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为进一步改善皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网水域环境，保障航道通航能力，根据《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》、《江苏省内河水域船舶污染防治条例》、《江苏省城市市容和环境管理条例》等法律法规，结合东门河与盐河交界处航道内停靠的住家船实际情况，制定本方案。

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一、工作目标

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对停靠（泊）东门河与盐河交界处航道内的住家船进行清理，2018年7月25日前完成东门河与盐河交界处住家船的船户搬迁和船舶拆解工作，7月31日前完成住家船原停靠水域环境提升和通航工作。

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二、补偿方式

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（一）船只拆解补贴。船只拆解补贴金额由领导小组办公室组织交通、水利、物价等相关部门组织专门工作小组按相关政策规定进行测算，具体拆解补贴金额测算参照《澳门皇家赌场：印发〈江苏省内河船型标准化工作指南〉的通知》（苏交运〔2014〕90号）中的内河老旧运输船舶退出市场的补贴标准：单船补贴金额＝补贴基数×船舶总吨×船龄系数×船舶类型系数，其中：补贴基数为0.1万元，船龄系数按货船类船龄（X）15＜X≤18年为0.72，船舶类型系数按干散货船（含多用途、杂货船）为1.0，船只专项清理整治工作所需经费由县财政承担。

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（二）人员居住保障。为保障被清理船主（户）住有所居，对符合条件的提供泰和雅居公租房用于在灌云县城区内无住房的船民进行居住保障（对分配对象已分配公租房或已购买经济适用房的不再安排）。申请对象以居住船民户为单位（以实际在船居住人数为依据，其中4口人（含）以下，分配面积为40.87㎡；五口人为59.45㎡、63.73㎡、64.82㎡），由领导小组办公室负责核定居住人员情况后，按照“先签约、先腾空、先交船、先选房”的原则，签订租赁协议办理入住手续。租金标准按照皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网住房保障有关政策执行。

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（三）搬迁激励政策。对在2018年7月25日前主动配合船只拆解并在规定时间节点内完成签约且交船的住家船主（户）给予每户一次性800元的搬家费，并给与一定搬迁奖励：第一次奖励期限为7月8日－7月20日之前（含7月20日），每户给予6000元奖励；第二次奖励期限为7月21日－7月25日之前（含7月25日），每户给予3000元奖励。超过期限不予奖励。

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三、实施步骤

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（一）调查摸底阶段（5月18日至6月12日）　。各乡镇（街道）、县各相关部门对东门河与盐河交界处航道内的所有住家船进行调查摸底，摸清船主姓名、身份证号码、户籍所在地、家庭住房、船上居住人口、船舶吨位、结构等情况，逐条登记造册并公示确认。

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（二）宣传动员阶段（6月13日至7月7日）　。通过发放致住家船主（户）的一封信、上门面对面做工作、沿河巡逻艇喇叭宣传等方式，加强对东门河与盐河交界处航道内的所有住家船的宣传发动，营造舆论声势，引导船主（户）自觉配合清理工作。

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（三）集中清理阶段（7月8日至7月25日）　。全面展开住家船清理整治行动。对于航道内的废弃船、沉船、空置船等无主船只采取相关措施统一拆解销毁。对住家船户同意拆解的按有关文件规定给予补贴。

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四、职责分工

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为了加强对灌云县东门河与盐河交界处住家船专项清理工作的组织领导，成立灌云县东门河与盐河交界处住家船清理整治工作领导小组：

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组　 长：李瑾伟　　 县政府副县长

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副组长：任礼宁　　 县河长办主任、县水利局局长

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成　 员：武卫东　　 县交通局局长

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曹德松　　 县公安局政委

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刘　 泽　　 县财政局局长

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顾　 伟　　 县海洋渔业局局长

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赵家珉　　 县农委主任

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马　 东　 　县住建局局长、城管局局长

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徐　 军　　 县供电公司总经理

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吴六六　　 县盐业公司总经理

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孙卫伟　　 伊山镇镇长

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程　 伟　 　燕尾港镇镇长

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卓长勇　　 下车镇镇长

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朱礼家　　 侍庄街道办事处主任

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陆　 波　　 东王集镇镇长

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领导小组下设办公室，办公室设在县河长办，办公室主任由任礼宁同志兼任，具体负责清理的统筹协调工作。

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县河长办：负责清理的牵头工作，协调相关单位对住家船只进行排查摸底；负责对航道岸边水事违法行为进行及时查处；积极配合交通局做好航道住家船拆解工作；定期或不定期对相关责任单位开展清理整治工作进行督查。

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县交通局：负责所属船只的清理整治工作；负责所有船只的拆解处置工作，维护好航道秩序。

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县住建局（城管局）：负责所属船只的清理整治工作；负责做好符合条件的被清理船主（户）公租房房源安置工作；负责切断住家船只的供水设施。

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县公安局：负责维稳和矛盾处理，加大对干扰清理整治活动违法行为的打击力度。

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县财政局：负责住家船清理整治资金保障。

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县海洋与渔业局：负责所属船只的清理整治工作；全程参加清理整治行动，协助做好拆解处置、航道住家船清理工作。

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县农委：负责所属船只的清理整治工作。

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各有关乡镇（街道）：负责所属船只的清理整治工作；全程参与清理整治行动，负责做好责任范围内、船主的信息收集，政策宣传和矛盾协调，落实所属河段或地区停靠住家船的责任包保。

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县供电公司：负责切断住家船只拉接电源，协助做好清理整治工作。

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五、工作要求

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（一）加强组织领导。县河长办要切实发挥牵头作用，建立健全工作机制，定期召开联席会议，开展综合执法，研究制定航道住家船整治及长效举措。各责任单位要结合实际，安排专人负责此项工作，明确分工，细化方案，落实责任，确保顺利推进。

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（二）密切协调配合。各责任单位要切实担负起属地管理责任，统筹协调好本单位、本辖区所属住家船的整治和管理工作，根据职责分工、互相协同、密切配合，形成强大工作合力。

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（三）坚持依法行政。坚持教育引导和依法整治相结合的原则，综合运用法律、行政、经济、调解等手段，教育引导住家船户支持配合整治和管理工作，做到依法依规，维护群众合法权益。

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