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灌卫〔2018〕148号

 

关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知

 

各医疗卫生计生单位：

为贯彻落实省卫生计生委《转发国家卫生健康委、 财政部、 国家中医药局澳门皇家赌场：做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（苏卫基层发〔2018〕18号）及市卫生计生委、市财政局《澳门皇家赌场：做好2018年基本公共卫生服务项目工作的通知》（连卫基层〔2018〕19号，以下简称《通知》）精神，现就做好灌云县国家基本公共卫生服务项目有关工作通知如下：

一、制定方案计划  抓好工作落实

（一）明确任务目标。各单位要认真落实县卫生计生委印发的《灌云县2018年度基本公共卫生服务项目实施方案》（灌卫〔2018〕45号），坚持实事求是的原则，着力提高工作质量，不搞层层加码，杜绝弄虚作假，合理确定乡村两级任务分工，把各项任务抓实抓好，保质保量完成2018年工作任务。要围绕“质量、规范、真实、责任、联动”要求，构建以签约家庭医生为主体、公共卫生和护理等人员协作的团队服务模式，推行网格化管理，实现全人群、全生命周期的健康管理；按照县卫生计生委《澳门皇家赌场：进一步强化国家基本公共卫生服务项目条线管理责任的通知》（灌卫〔2018〕109号）要求，落实条线管理责任，项目内容责任到人。

（二）做实重点工作。一是慢病健康管理。各乡镇要根据2018年度高血压、糖尿病患者管理任务数，组织对在管患者健康档案深入开展真实性、规范性核查，要按照县《澳门皇家赌场：做好2018年基层慢性病防治管理工作的通知》（灌卫〔2018〕86号）要求，依托签约服务，做实基层高血压、糖尿病患者健康管理，确保完成年度慢性病管理任务。鼓励各单位开展基层慢性病医防融合管理试点，重点在医防融合服务模式、激励机制、健康教育方式、信息化应用等方面积极探索，大胆创新。二是加强随访工作。认真重视针对0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病、严重精神障碍患者和肺结核患者等重点人群随访存在的问题，特别是随访不到位或不真实的情况，要求各单位加大随访工作力度，责任到人，随访到户，将随访情况与工作绩效挂钩，与绩效工资挂钩，奖勤罚懒，提高工作实绩。三是中医药健康服务。各单位要高度重视此项工作，安排专业人员负责，落实工作责任，明确工作任务，力争使中医药健康服务工作跨上新台阶。四是H型高血压查漏补服。为完成市项目办下达皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网的H型高血压与脑卒中防控任务，县项目办已将任务下达到各乡镇。各单位要加大宣传力度，制定工作方案，认真组织实施H型高血压与脑卒中防控的查漏补服工作，确保圆满完成工作任务。

（三）推进电子健康档案向签约居民开放。皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网信息系统已具备居民电子健康档案向家庭医生签约服务对象开放功能。签约居民通过连云港市居民健康网、健康连云港APP、健康连云港微信公众号可查询本人电子健康档案。家庭医生团队要主动告知服务对象电子健康档案查询事宜，并协助签约居民注册相关网站、APP及关注微信公众号，实现电子健康档案自助查询，个人基本信息自我维护。各单位要深入开展电子健康档案核查，每一份档案封面、个人基本信息、健康体检信息、健康管理记录、其他医疗卫生服务记录等要准确真实，并剔除失联、死亡等居民电子健康档案，更正档案错误，更新档案内容，不断提高档案质量。

二、落实补助标准  提高工作绩效

2018年，皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均65元。新增经费主要用于以下方面：一是巩固原有项目。在原12类项目上，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量，支持家庭医生签约服务。二是照顾新增项目。统筹安排免费提供避孕药具和健康素养促进两个新增项目经费。三是落实“先预拨、后结算”要求。各乡镇要按“先预拨、后结算”的要求加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位。对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费打卡拨付给乡村医生，新增经费重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。四是按规定比例下拨。下拨村卫生室补助资金要达资金总额的40%，各单位资金分配要与绩效考核挂钩，形成购买服务的机制。要求各单位必须拿出切实可行的经费分配方案，从细从严要求，确保村卫生室下拨经费达总额的40%。

三、工作要求

（一）加大宣传力度。做好项目承担机构信息公开工作，通过合适渠道公示辖区承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构信息（包括机构信息、地址、联系电话、承担项目的内容等），配合做好“江苏基层卫生”微信公众号对基本公共卫生服务机构的信息公开工作，落实群众知情权，方便群众查询。基层医疗卫生机构要在显著位置张贴由省级卫生计生行政部门或国家卫生健康委员会统一制作的宣传壁报；使用国家基本公共卫生服务经费开展工作的，应当在基本公共卫生服务项目资料表、册、薄及宣传材料的显著位置以醒目字体明示“国家基本公共卫生服务项目”；广泛播放国家基本公共卫生服务项目公益广告。鼓励基层医疗卫生机构分类细化服务内容，将出生缺陷防治知识纳入健康教育内容，利用各种新型媒介做好个性化宣传工作。

（二）规范开展服务。《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（以下简称《规范》）已经印发，各单位要充分发挥《规范》的指导作用，及时更新和调整居民健康档案表单、重点人群健康管理流程、绩效评价指导方案等，明确工作任务和工作指标，加强对基层人员依托省基本公共卫生综合技术服务平台在线学习的管理，实现培训和考核全覆盖，着力提高《规范》使用的质量和效果。

（三）做好数据上报。2018年，各单位要认真按照要求，通过国家基本公共卫生服务项目管理信息系统（http://glpt.nbphsp.org.cn）定期按时上报项目进展数据，要对上报数据严格审核，确保数据真实有效；加强用户权限管理，保障数据安全。

（四）加强绩效评价。进一步突出乡镇卫生院的主体作用，依托区域信息平台建设，积极推进“互联网+监管”，提高绩效评价的质量和效率。各乡镇要加强对项目工作的监管，科学合理制订绩效指标，每季度要对辖区所有承担任务的村卫生室开展一次综合绩效评价。加强项目的效果评价和成本效益分析，将居民感受度作为重要考核内容，突出电子健康档案务实应用、重点人群健康管理、报表数据一致性和服务真实性的考核权重，利用好绩效评价结果，将评价结果与资金拨付密切挂钩。各乡镇要贯彻落实国家三部门联合印发的《澳门皇家赌场：完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知》（人社部发〔2018〕17号），完善基层医疗卫生机构内部考核机制，在国家基本公共卫生服务经费拨付和分配方面体现多劳多得、优劳优酬，落实情况将纳入年度考核。

 

                               灌云县卫生和计划生育委员会

                                                         2018年8月20日

 

（信息公开形式：主动公开）

灌云县卫生和计划生育委员会办公室    2018年8月20日印发