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灌卫〔2018〕28号

 

关于印发《2018年全县基本公共卫生

服务项目工作要点》的通知

 

各医疗卫生计生单位：

现将《2018年全县基本公共卫生服务项目工作要点》印发给你们，请各单位认真贯彻落实。

附：2018年全县基本公共卫生服务项目工作要点

 

 

                      灌云县卫生和计划生育委员会

                      2018年3月20日

 

（信息公开形式：主动公开）

灌云县卫生和计划生育委员会办公室    2018年3月20日印发

2018年全县基本公共卫生服务项目工作要点

 

2018年全县基本公共卫生服务项目工作总体要求是：坚持以人民健康为中心，聚焦实施健康中国战略的新部署，紧扣强基层目标，大力加强基层医疗卫生服务体系建设，改革体制机制，完善政策措施，持续提升基层服务能力，通过绩效考核有效激发运行活力，为推动健康灌云建设筑牢坚实基础。

1.推进建立政府购买服务机制。将2018年基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均不低于65元。按照“先预拨、依项目、分专业、按考核、后结算”方式，加快资金拨付进度。落实《连云港市基本公共卫生服务补助资金管理（暂行）办法》，采取购买服务方式，按服务数量、质量拨付资金。

2.进一步细化完善项目管理机制。建立基本公共卫生服务协同推进机制，健全专业指导网络，建立分条线的技术指导联络人制度。成立基本公共卫生服务项目县级技术指导中心。落实专业管理机构对基本公共卫生服务的督导考核情况与项目经费挂钩制度，强化专业机构的管理职能，增强管理能力。依托基本公共卫生服务项目统计管理模块，逐步实现数据统计、绩效考核信息化管理。

3.抓好新版服务规范培训。系统开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》培训，依托省基本公共卫生综合技术服务平台加强在线培训，提高基层医务人员的执行力。启动《基层高血压防治管理指南》培训，组织基层医务人员注册国家平台开展在线学习和测试，掌握《指南》内容，提高高血压管理技术水平。

4.做好基本公共卫生服务项目宣传工作。把基本公共卫生服务项目纳入公益宣传内容，做好项目承担机构信息公开工作。在传统媒体、公共场所、服务窗口等常态化播放项目公益广告，引导社会舆情，提升群众对项目的知晓率。宣传服务目的、意义、政策措施和服务内容。组织开展“基本公共卫生服务项目宣传月”宣传活动。深入挖掘和树立先进典型，宣传基层医务人员感人事迹，提升基层卫生人员职业荣誉感，营造干事创业良好氛围。

5.规范健康档案管理制度。切实加强健康档案的管理工作，及时清理死档及重复档案，更新档案内容。基层医务人员熟练掌握电子健康档案的使用、查询和维护。电子健康档案建档率达75%以上，健康档案动态使用率达50%以上，老年人健康管理率达67%以上。

6.推进电子健康档案务实应用。开展电子健康档案核查行动，推进电子健康档案务实应用，逐步实现由家庭医生团队对签约居民电子健康档案进行归口管理，引导基层医务人员在工作中应用电子健康档案。全面落实向签约居民开放电子健康档案信息查询服务。

7.做实基本公共卫生服务随访工作。明确慢病和孕产妇的随访服务要求，定期按时专人随访，提高随访质量和数量。慢病患者健康管理率达100%，规范管理率达60%以上，现场测量慢病控制率达40%以上。通过门诊、体检、随访、签约服务等方式强化中医药健康服务工作，做实服务内容，强化中医药知识宣传。中医药健康管理服务率达45%以上。

8.加强补助经费管理。认真落实上级的补助资金管理办法，建立健全资金购买服务机制，落实资金分配与绩效考核挂钩制度，进一步改进考核方式，将居民满意度作为重要考核内容，突出电子健康档案务实应用、重点人群健康管理、报表数据一致性和服务真实性的考核权重，促进考核结果与结算补助经费密切挂钩，发挥资金激励机制。

9.建设基本公共卫生服务项目管理系统。依托基层综合业务信息系统开发应用基本公共卫生服务项目统计管理模块，支持在服务过程中利用信息系统采集业务数据，由信息系统生成业务报表，利用数据开展业务监管和绩效考核，逐步实现数据统计、绩效考核信息化管理。门诊医生要熟练掌握和运用电子健康档案系统，通过门诊建立居民健康档案，对就诊的慢病病人进行随访并录入个人电子健康档案。

10.提升基本公共卫生服务质量。围绕基本公共卫生服务项目管理和执行重、难点工作，以实施H型高血压与脑卒中防控惠民工程项目为抓手，以基层高血压防治管理为突破口，提高慢性病防治、老年人健康管理能力，规范合理用药，让群众享受到同质化、标准化的服务。

11.规范开展督导考核工作。建立健全专业公共卫生机构等项目指导机构到基层医疗卫生机构督导制度，成立技术指导中心，落实督导责任。规范开展项目绩效考核，并将考核结果与补助经费挂钩。建立通报制度，督导考核过程中发现的问题及时予以通报。加大考核发现问题整改力度，提高整改情况在绩效考核中的权重。