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各镇街卫生院：

为深入推进健康连云港建设，提高城乡妇女健康水平，增进妇女健康福祉，根据省卫生健康委《澳门皇家赌场：做好2021年度妇女“两癌”检查项目工作的通知》（苏卫妇幼﹝2021﹞2号）、连云港市卫生健康委《澳门皇家赌场：做好2021年度妇女“两癌”检查项目工作的通知》(连卫妇幼【2021】3号)的要求，决定实施2021年度全县妇女乳腺癌、宫颈癌（以下简称“两癌”）检查项目，现就有关事项通知如下：

一、明确目标任务

（一）提高农村妇女覆盖率。各镇街要按照国家“农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查目标人群覆盖率不低于上一年度”要求，组织35-64岁农村妇女参加免费“两癌”检查。依托“江苏省妇幼健康信息系统”、“两癌”检查模块，加强受检人员信息比对，避免重复检查，优先保障近3年未接受过“两癌”检查的农村妇女在2021年享受到免费“两癌”检查服务。

（二）增加城镇受益人群。各镇街要在进一步提高农村妇女“两癌”检查覆盖率的基础上，将城镇登记失业妇女等城镇未就业妇女纳入免费检查范围，确保2021年完成“两癌”2.84万人检查任务（见附件1）。

（三）推进女职工“两癌”检查。采取有效措施，监督推动用人单位落实《江苏省妇女权益保障条例》、《江苏省女职工劳动保护特别规定》有关规定，将“两癌”检查列入35岁以上女职工健康体检的常规项目并提供经费保障，切实维护女职工健康权益。有条件的可设立公益项目，保障家政服务员、环卫工人等非正规就业女职工以及清洁工人、快递员、送餐员等新就业领域女职工享受到免费“两癌”检查服务。

二、规范服务行为

（一）组织开展岗位培训。县卫健委将建立健全项目工作人员培训考核合格后上岗和岗位培训制度，确保项目管理人员掌握管理要求、技术人员掌握服务技能。皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网将根据省、市卫生健康委即将下发的《江苏省“两癌”检查实训基地建设标准》，依托县实训基地，培养“两癌”检查师资队伍，进一步提高全县培训质量和效果，切实提升基层实操能力。

（二）做好技术指导工作。县卫生健康委将成立县级项目技术指导组，针对性开展活动，加强对各镇街“两癌”检查项目的技术指导。

（三）统一项目检查方法。各镇街卫生院要按照国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局《农村妇女“两癌”检查项目管理工作规范》（国卫基层发﹝2019﹞52号）规定的检查方法，提供免费“两癌”检查服务，不得擅自将未经临床验证或国家食品药品监督管理总局批准的检测试剂和方法用于妇女“两癌”检查项目。

（四）强化阳性个案管理。明确专人做好“两癌”检查阳性个案的追踪随访和全程管理，确保检查异常/可疑病例随访率达到95%以上，宫颈癌早诊率90%以上，乳腺癌早诊率60%以上，检查对象综合满意度达到90%以上。

三、加强项目管理

（一）健全推进机制。制定完善项目实施方案，层层分解目标任务，建立健全工作进度通报和调度制度，推动工作任务落实，确保4月份前启动项目工作，10月底前完成“两癌”检查，11月底前完成项目数据和年度工作情况上报。县卫生健康委将依托“江苏省妇幼健康信息系统”，实时开展项目数据录入质量和录入进度的监测，适时通报各镇街“两癌”检查情况。

（二）加强机构管理。严格按照《“两癌”检查机构基本条件》（苏卫妇幼﹝2020﹞7号），择优选择项目初筛机构、接诊机构和第三方检测机构，各项目初筛和接诊机构要在服务场所醒目位置公布《江苏省城乡妇女“两癌”检查免费项目清单》（苏卫妇幼﹝2020﹞7号），认真做好“两癌”防治知识、免费检查等政策的宣传和咨询工作，主动接受社会监督。严肃查处擅自扩大免费检查范围、搭车收费、重复检查、虚假检查、不合理检查等行为。

（三）做实质控工作。县卫生健康委组织开展1-2次项目质量控制活动，质控覆盖所有镇街、所有类型服务机构。质控项目包括妇科检查、宫颈脱落细胞检查、阴道镜检查、宫颈活检组织病理学检查、乳腺触诊、乳腺彩超检查、乳腺X线检查等重点内容。

（四）优化服务流程。按照常态化疫情防控要求，增加体温检测、健康码查验、秩序维护等服务流程，落实个人防护、通风消毒等疫情防控措施。全面推广分时预约、自助建档等做法。推动“两癌”检查与避孕药具发放、妇女病普查等妇幼健康工作融合。依托信息化手段，推动项目宣教、检查、转诊、诊断、治疗、随访等服务流程标准化改造。

四、落实保障措施

（一）强化项目统筹协调。成立“两癌”检查项目领导小组（见附件2），组长由县卫生健康委分管负责同志担任，财政局、人社局、总工会、妇联、妇儿工委办、卫生健康委相关科室负责同志任组员，加强对项目工作的组织领导。同时成立相应项目工作领导组织，加强辖区内项目的组织协调和监督管理。

（二）建立部门联动机制。卫生健康部门按规定为城乡适龄妇女提供免费“两癌”检查服务。人社部门要组织发动35岁以上城镇登记失业妇女和50-64岁退休女职工参加“两癌”检查。工会组织要监督推动用人单位将“两癌”检查纳入女职工健康体检内容。妇联、妇儿工委办要与卫生健康部门共同加强宣传发动和摸底调查工作，提高妇女“两癌”检查知晓率和参与度，要做好救助项目落实工作，与“两癌”检查机构畅通联系渠道，按项目标准化流程做好救助工作的组织发动、申报、审核、推荐上报以及项目救助资金发放等工作。

（三）明确财政补助政策。财政部门按照乳腺癌检查不低于79.6元/人、宫颈癌检查不低于49元/人的标准，在基本公共卫生服务政府补助资金中统筹安排妇女“两癌”检查项目经费，其中新增的城镇未就业妇女“两癌”检查补助经费在今年新增8元基本公共卫生补助资金中落实。采取年初预拨、年底考核结算的方式，及时下达项目资金，保障项目工作顺利实施。

（四）营造良好社会氛围。卫生健康、人社、工会、妇联等部门和社会团体要发挥各自组织动员优势，深入单位和社区开展宣传动员，倡导科学健康理念，提高广大女性自我保健意识，提高“两癌”防治知识知晓率和参与度，做到早预防、早发现、早治疗，让广大妇女同胞真切感受到党和政府的殷切关怀和全社会的关爱。

灌云县卫生健康委员会　 　 灌云县财政局

灌云县人力资源和社会保障局　 　 灌云县总工会

　 灌云县妇女联合会　 灌云县人民政府妇女儿童工作委员会办公室

2021年5月12日