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各医疗卫生单位：

现将《灌云县2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

灌云县卫生健康委员会

2022年3月3日

灌云县2022年卫生健康综合监督与职业健康工作要点

2022年全县卫生健康综合监督与职业健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时期卫生健康方针，以强基础、建体系、提能力、重治理为主线，严厉打击卫生健康违法行为，强化职业卫生技术服务支撑，维护广大人民群众的健康权益和生命安全。

一、严格执法机制，规范推进监督检查任务

（一）高质完成随机抽查任务。按序时完成国家、省、市双随机任务，严格遵照抽查要求、严肃查处违法违规行为。（责任单位：县卫生监督所）

（二）完善监管平台信息录入。逐项梳理“互联网+监管”系统、市场监管信息平台、卫生健康综合监督信息系统、公共信用信息平台、“双公示”系统的信息录入程序和时限，建立工作制度，明确责任人，确保各类监管信息依法公开。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所）

（三）实施信用监管联合惩戒。严格执行“双公示”制度要求，所有行政处罚、行政许可自决定之日起6日全部及时录入全市“双公示”信用平台，及时录入率100%。落实卫生健康信用工作要求，严格做好信用承诺、信用审查、信用修复、信息共享、分类监管等重点任务。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所）

二、加强体系建设，强化职业健康技术支撑

（四）推进技术服务机构资质。县疾控中心要加强职业卫生技术服务机构能力建设，争取年内取得职业卫生技术服务机构资质。按照《职业卫生技术服务机构评审准则》要求完成5种采样设备和11种现场检测设备及安全帽、防毒防尘口罩等防护装备配备。选派人员参加省卫健委组织的职业卫生专业技术人员考试，通过考试人员数量满足职业卫生技术服务机构资质要求。（责任单位：县疾控中心）

（五）规范职业健康检查行为。从无注册职业病诊断医师、疑似职业病报告不规范、超范围开展健康检查等内容入手，对全县2家职业健康检查机构进行全覆盖质控考核和监督检查，对质控不合格的一律暂停职业健康检查，严肃查处违法违规行为。（责任单位：县卫生监督所、县疾控中心）

三、加大工作力度，序时推进年度重点任务

（六）深入推进行业综合监管。以市政府对皇家赌场网址_澳门皇家赌场-app官网医疗卫生行业综合监管制度督查指导为契机，充分发挥网格员和基层协管员医疗卫生综合监管作用，建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度。（责任单位：委疾监科、委体改办、委医政科、委规财科，县卫生监督所、各医疗机构）

（七）排查职业健康风险隐患。从职业健康检查和职业病诊断信息入手，跟踪落实用人单位职业禁忌症和疑似职业病调岗和安排诊断。对新诊断职业病的用人单位倒查职业病防治措施落实情况，督促用人单位职业病防治规范管理。严格规范停产整改化工企业复产复核，建立永久复核档案。（责任单位：县卫生监督所、县疾控中心）

（八）推进职业病防治项目。深入推进工作场所职业病危害因素、职业性放射性疾病等监测工作，科学合理摸排监测企业，序时完成年度监测任务。（责任单位：县疾控中心、县卫生监督所）

四、打造试点示范，探索引导工作规范开展

（九）推进基层执法试点行动。全县选取1个镇街作为试点，采取集中带教、现场指导、业务培训等形式，规范基层职业病防治、公共场所卫生监督执法和行政处罚，推进全县赋权镇街卫生健康执法工作顺利开展。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所）

（十）加大健康企业建设力度。以免费开展年度职业病危害因素监测作为鼓励，提高用人单位建设江苏健康企业的积极性。选取优秀企业建设江苏省健康企业，选树职业健康达人不少于10人。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所、县疾控中心）

（十一）打造职业病防治示范企业。以停产整改化工企业复产复核要求为标准，争取在临港产业区打造5家化工行业职业病防治管理示范企业。以推进粉尘危害专项整治三年行动为契机，打造5家粉尘危害行业职业病防治典型单位，以点带面引领全县用人单位职业病防治工作。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所、县疾控中心）

五、开展专项整治，加强重点环节规范监管

（十二）开展重点领域专项整治。对职业健康检查机构、餐饮具集中消毒单位、消毒产品生产企业、涉水产品生产企业全覆盖监督检查，对用人单位不及时安排疑似职业病病人进行诊断、职业健康检查机构超范围开展工作、非法开展辅助生育技术、非法医疗美容等违法行为进行重点治理。（责任单位：县卫生监督所）

（十三）加强放射诊疗机构监管。开展县级专项督查，覆盖率100%。全县放射诊疗机构职业病危害项目申报率95%以上，放射诊断设备稳定性检测开展率80%以上，放射治疗和核医学设备稳定性检测开展率100%，放射工作人员个人剂量监测率和职业健康监护率100%，机构主要负责人、管理人员和放射工作人员培训率100%。（责任单位：县卫生监督所）

（十四）提升粉尘危害整治成果。聚焦粉尘危害健康异常劳动者的用人单位，跟踪存在问题处理情况，做到闭环管理。全面达到专项整治行动目标，严肃查处违法违规行为。总结提炼工作经验，推广可借鉴工作制度。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所、县疾控中心）

六、强化综合治理，严肃打击违法违规行为

（十五）严厉打击非法行医行为。以往年打击过的非法行医点和投诉举报为线索，对非法行医行为发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的一律移送司法机关。以讲解非法行医危害为主要内容做好打击非法行医宣传工作，引导市民到正规医疗机构就诊，全面净化医疗服务市场。（责任单位：县卫生监督所）

（十六）开展职业病危害专项治理。以深入开展职业病危害专项治理工作为契机，对职业病危害项目申报系统用人单位进行系统梳理排查，对倒闭、关闭的用人单位及时进行注销，督促用人单位及时做好职业健康检查、职业病危害因素检测和更新申报工作。有序推进职业卫生分类分级监督执法试点工作。（责任单位：县卫生监督所）

（十七）强化部门联合联动执法。加强与相关部门协调配合，共同打击卫生健康领域违法违规行为。与公安部门联动打击非法行医与非法医疗美容行为，与教育部门联合对学校卫生进行定期监督检查，主动联系工信、环保、工会、人社等部门共同做好用人单位职业病防治工作。（责任单位：委疾监科，县卫生监督所）

七、做好教育培训，全面提升工作服务能力

（十八）开展职业健康技术支撑培训。年内举办用人单位负责人和职业卫生管理人员职业健康培训不少于1期。（责任单位：县疾控中心、县卫生监督所）

（十九）推进综合监督执法能力提升工程。做好监督执法骨干人员培训工作，建立规范、高效、专业的执法队伍，年内培训均不少于40人次。强化卫生监督协管服务，提升工作水平。（责任单位：县卫生监督所）

八、抓好能力建设，增强干事创业活力本领

（二十）培养职业卫生技术专业队伍。县疾控中心要有专职人员负责职业健康工作，年内要争取培养10名以上职业病诊断医师，达到6个专业类别全覆盖。（责任单位：县疾控中心）

（二十一）强化职业健康专业机构设置。县疾控中心、县人民医院通过职业健康检查机构省级备案，正常开展职业健康检查工作，并努力推进检查项目扩项。（责任单位：县疾控中心、县人民医院）

（二十二）提升监督执法信息化水平。在有条件的领域逐步推进远程实时监管，充分运用综合监督信息管理系统、职业病危害项目申报系统、职业卫生技术服务信息管理系统，实现精准监管，不断提高执法效能。（责任单位：县卫生监督所）